近日，中美在日內(nèi)瓦舉行了久違的經(jīng)貿(mào)高層會談。5月12日，中美發(fā)布聯(lián)合聲明，雙方同時(shí)宣布降稅，中方將原本高達(dá)125%的對美商品關(guān)稅調(diào)整為10%，美方也將對華商品關(guān)稅降至30%。從紙面上看，這一步無疑是積極的，說明雙方都愿意在當(dāng)前的高壓局勢下，找到一點(diǎn)合作空間。

但好景不長，中美剛大幅降稅，美方就接連出手，連發(fā)2道制裁。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月13日，負(fù)責(zé)監(jiān)督出口管制的美國商務(wù)部工業(yè)和安全局表示，全球各國不得使用華為的AI芯片，否則將面臨美方的制裁。美方還宣稱，特朗普政府正在擬定方案，將對AI芯片和大模型領(lǐng)域，推出新的出口管制。

同一天，美國財(cái)政部又對一批被指控運(yùn)輸伊朗石油至中國的公司實(shí)施了新一輪制裁。而在此之前，美方以所謂的購買伊朗石油為名，制裁多家中國煉油廠。有分析認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)剛邁出一步，美方卻立刻在技術(shù)和能源兩個關(guān)鍵領(lǐng)域出招，讓人一眼看穿其意圖：在“談”與“打”之間，美國始終更傾向于邊談邊打。

華盛頓的算盤也不難理解。中方在降稅上的讓步，是出于改善整體貿(mào)易環(huán)境的考慮，也體現(xiàn)出一種靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度。但美國卻顯然將此視為“可以得寸進(jìn)尺”的信號。尤其，在華為AI芯片問題上，美方警告的對象不僅僅是中國企業(yè)，而是全球市場。這意味著美國試圖通過單邊規(guī)則，限制中國在人工智能領(lǐng)域的發(fā)展步伐，甚至不惜影響第三國的發(fā)展空間。

而在能源領(lǐng)域，據(jù)報(bào)道，被制裁對象包括中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)新加坡公司等多家實(shí)體，美方指控這些企業(yè)協(xié)助伊朗規(guī)避制裁。這種“極限施壓”手段的故伎重演，與特朗普政府恢復(fù)對伊朗全面制裁的政策形成聯(lián)動。值得玩味的是，此次制裁恰逢美伊第四輪核談判前夕，顯示出美國試圖通過施壓中國，來增強(qiáng)對伊談判籌碼的戰(zhàn)略意圖。

面對美方施壓，中方并沒有就此接受，而是直接反將一軍——5月12日，國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制在長沙召開專題會議，部署戰(zhàn)略礦產(chǎn)全鏈條管控工作。要知道，早在今年2月，中國就對鎢、碲、鉍、鉬、銦等材料實(shí)施了嚴(yán)格的出口限制，而對銻、鎵、鍺這些更早前納入出口管制的金屬，也始終未有任何放寬。制裁來一波，中國的反擊也從未間斷。

毋庸置疑，此次開展的這項(xiàng)涵蓋開采、冶煉、加工、運(yùn)輸、出口各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系，既是維護(hù)國家資源安全的必要舉措，更是對美技術(shù)封鎖的有力回?fù)簟Ｉ虅?wù)部、工信部等十部門聯(lián)合行動，內(nèi)蒙古、江西等七省份同步推進(jìn)，這種立體化管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，也展現(xiàn)出中國在關(guān)鍵領(lǐng)域強(qiáng)化自主可控能力的決心。

總體上看，如今，中美經(jīng)貿(mào)博弈已呈現(xiàn)出“關(guān)稅戰(zhàn)”與“科技戰(zhàn)”交織的復(fù)合型特征，美方在日內(nèi)瓦談判后迅速升級技術(shù)封鎖，暴露出其“兩手策略”的本質(zhì)——在獲取短期經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)對華戰(zhàn)略遏制。

這種矛盾做法既源于美國內(nèi)部政治生態(tài)的撕裂，也反映出其對中國發(fā)展勢頭的戰(zhàn)略焦慮。畢竟，中美在關(guān)稅數(shù)字上的較量只是表象，更深層次的博弈在于全球供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)與國際規(guī)則制定權(quán)的爭奪。

更何況，當(dāng)初特朗普對全球加稅，有一個無法避開的現(xiàn)實(shí)壓力——為國債“找錢”，基于此，即便關(guān)稅施壓失敗，特朗普自然也要通過其他方式，來試著繼續(xù)與中國達(dá)成美債方面的協(xié)議，這才是重中之重。

在這種背景下，中方下一階段的應(yīng)對策略也基本清晰：對外釋放談判善意，但絕不做無底線讓步；對內(nèi)保持科技戰(zhàn)略定力，不為一時(shí)摩擦放棄關(guān)鍵研發(fā)投入，至于稀土、AI芯片等敏感領(lǐng)域，該管控就管控，該反擊就反擊。

可以預(yù)見，未來三個月，中美能否達(dá)成真正有意義的經(jīng)貿(mào)新安排，取決于美國是否能真正意識到，單邊主義走不通，強(qiáng)壓政策只會逼迫中國加快自力更生的步伐。如果美方繼續(xù)一邊談合作一邊搞制裁，那等待它的不會是勝利，而是越來越多國家對其政策的不信任。

畢竟，不是每一個國家都愿意陪著美國，打完“關(guān)稅戰(zhàn)”后，還要再打一場沒有贏家的“技術(shù)冷戰(zhàn)”。正如聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)制所強(qiáng)調(diào)的，全球經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)靠合作而非對抗來解決。中美作為全球最重要的兩大經(jīng)濟(jì)體，理應(yīng)肩負(fù)起更多責(zé)任，而不是一再通過制裁與對抗拖累全球復(fù)蘇。

目前來看，中美此次降稅后的第一輪交鋒已經(jīng)打響——美國先動手，中方不退讓。表面看是科技和能源層面的制裁與反制，背后則是對規(guī)則、地位與未來路徑的爭奪。如何在變局中找到穩(wěn)定點(diǎn)，是中美雙方都必須面對的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，中方已表明態(tài)度，現(xiàn)在是該美國出選擇了。