徐匯通過用地混合開發、地下空間聯動開發等新模式打造24小時活力創新社區

“模速空間”的空間還在不斷“生長”

位于徐匯區的“模速空間”，身處西岸傳媒港核心地帶，是全國首個大模型創新生態社區，從物理空間看頗有“大隱隱于市”的特點——位于高品質辦公空間，“人才和他們的電腦”是大模型企業標配。在“看得見”的形態上，似乎與其他產業空間沒有太大差別。

但究其內核，徐匯區為大模型企業量身定制的產業空間與生態社區氛圍，助力“模速空間”及其周邊300余家大模型企業和相關投資機構，實現了產業要素的碰撞。

通過用地混合開發、地下空間聯動開發等策略，徐匯正逐步將“模速空間”打造為24小時活力創新社區，并以“模速空間”為引擎，加速打造人工智能產業新地標。

混合開發模式促進空間活力

記者從徐匯區規劃與自然資源局了解到，2013年—2016年，黃浦江南延伸段WS5單元成功出讓9宗商辦用地，陸續吸引央視總臺、騰訊華東總部、夢中心、恒基、游族等龍頭企業和項目入駐。這一開發模式不僅加快了產業載體集聚，還保障了土地高效利用，更為“模速空間”等新興產業生態社區提供了支撐。

2023年9月，“模速空間”首期1萬平方米空間在西岸傳媒港揭牌，如今已吸引超過100家大模型企業在此入駐辦公，未來將建成總計10萬平方米的產業空間。

根據《徐匯濱江人工智能產業專項規劃》，“產城融合”是徐匯強化規劃先行的首要目標，“用地混合開發”的需求就此產生。用地混合開發是城市規劃中日益常見的開發模式，即在同一地塊或區域內混合布局多種功能，可涵蓋居住、商業、辦公、文化、休閑等。這一開發模式打破了傳統單一功能分區的限制，具備功能復合、集約利用土地的特點，還可促進空間活力、增強社會互動、優化城市生活品質。

在“模速空間”所處的西岸傳媒港，借助用地混合開發模式，科研用地兼容了商業、文化等功能。

相似的開發模式在位于徐匯濱江腹地的西岸數智中心亦有采納。去年開工建設的西岸數智中心，集合諸多國內人工智能行業頂尖團隊的浦江實驗室已確定入駐?；旌祥_發模式也助推項目地下空間的商辦部分實現了一體化開發。

專班服務助企快速啟動建設

徐匯濱江人工智能產業空間的土地出讓模式有“三帶”，即“帶地下空間、帶地上方案、帶綠色建筑標準”。記者了解到，這一做法有助于實現高效協同開發，既能科學劃分地下權屬，也能統一地上方案設計，同時能更順暢實現100%達到國家綠色建筑二星級以上標準、10%滿足三星級標準的目標，真正打造低碳標桿商務區。

在服務大模型企業實際的空間使用需求時，徐匯區通過落實《上海市建設工程規劃許可豁免項目清單(試行)》中“商業建筑可在內部進行業態調整或互換”的相關豁免政策，階段性調整了建筑使用業態，使大模型上下游企業能盡早在“模速空間”落地生產運營。

在此過程中，徐匯區規資局等部門成立了專班服務團隊，為大模型企業落實并聯審批、容缺受理等創新審批模式，使企業能夠快速啟動建設。類似做法在位于徐匯華涇鎮的北楊人工智能小鎮的建設中體現為“聯合評審”形式，即由區規資局牽頭交通、綠化、消防、環保等部門跨前統籌行業管理建設要求，圍繞地下空間、建筑、交通、綠化、消防等要求做全項目審批的前期論證。

“希望借助這些舉措，為戰略性新興產業和未來產業節約寶貴的發展時間，加快營造與科技創新策源功能和高端產業適配的空間載體。”徐匯區規資局負責人說。

加快規資審批，加速配套建設

加速路網暢通也是用地混合開發模式的一大優勢?！巴ㄟ^統籌規劃區域內市政道路等基礎設施建設，加快規劃資源審批，為地區提供便捷暢通的交通環境和水清岸綠的自然環境，增強‘模速空間’的吸引力和競爭力?！毙靺R區規資局負責人介紹，針對審批過程中的緊急和疑難問題，區規資局通過靈活運用政策工具，加速證照辦理。

在周邊居民和白領期盼已久的天鑰橋南路貫通工程中，徐匯區規資局通過改進設計方案，統籌協調交通、綠化市容等部門意見，實施“告知承諾”“容缺后補”等機制，先行批復設計方案。此外，對于部分長度較短、建設復雜性較低的管線施工項目，徐匯同樣引入告知承諾制，容缺辦理管線工程規劃許可；在泉江路貫通過程中分段核發規劃土地意見書，在龍華排水調蓄工程中分段核發建設工程規劃許可。

接下來，徐匯區規劃資源部門將繼續緊扣城市發展戰略，為“模速空間”等產業創新生態社區提供全鏈條、多維度的資源保障，助力人工智能產業集群做大做強。

(來源：解放日報 記者 舒抒)