山西省能源局關(guān)于印發(fā)《山西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電

開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案》的通知

晉能源新能源發(fā)〔2025〕110號

各市能源局：

為深入貫徹落實省委專題會議精神和省政府有關(guān)工作部署，做好本年度全省集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)工作，我局制定了《山西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

山西省能源局

2025年5月14日

（此件主動公開）

山西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案

為貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，縱深推進我省能源革命綜合改革試點，做好本年度集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭性配置工作，根據(jù)國家能源局有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實際，按照公開、公平、公正的原則，特制定本方案。

一、申報條件

（一）企業(yè)條件

1.申報企業(yè)應(yīng)為獨立的法人主體，具有連續(xù)投資能力和新能源項目開發(fā)建設(shè)、運營經(jīng)驗。

2.申報企業(yè)應(yīng)誠實守信，認(rèn)真履行已批復(fù)項目開發(fā)建設(shè)承諾，在國家和省信用平臺上沒有未過期的失信記錄。

3.上年度競爭性配置以來，申報企業(yè)所屬集團在我省電力項目建設(shè)或運營過程中，未發(fā)生較大及以上事故。

（二）項目條件

1.單體項目不低于6萬千瓦，利用已投產(chǎn)新能源項目升壓站及送出線路的擴建項目不受規(guī)模限制。

2.申報項目須符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。

3.申報項目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物、電網(wǎng)等有關(guān)要求，取得新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”（僅指項目已取得土地預(yù)審手續(xù)和電網(wǎng)意見）。

4.申報項目已與縣級以上人民政府簽訂資源開發(fā)協(xié)議，與土地權(quán)屬單位或者權(quán)屬人簽訂土地租賃協(xié)議，應(yīng)避免與已列入計劃或同期申報項目的坐標(biāo)重疊。

5.風(fēng)電項目須提供一個完整年度的測風(fēng)數(shù)據(jù)。

6.申報項目應(yīng)于下達建設(shè)計劃后18個月內(nèi)全容量并網(wǎng)。

二、組織程序

（一）市級初評。各市能源局要在項目儲備工作基礎(chǔ)上，充分考慮“獎優(yōu)罰劣”，依據(jù)競爭性配置的基本條件對申報企業(yè)、項目進行資格初審，按期將初評工作開展情況及初選結(jié)果報送省能源局。

（二）省級評審。省能源局組織發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等相關(guān)部門，電網(wǎng)企業(yè)及行業(yè)專家組成評審組，對各市申報的項目進行評審打分，按分值排名，現(xiàn)場確定項目清單。紀(jì)檢部門、山西能監(jiān)辦全程參與監(jiān)督。

（三）網(wǎng)站公示。評審結(jié)果（擬納入年度開發(fā)建設(shè)項目清單）在省能源局網(wǎng)站公示。

（四）印發(fā)通知。公示結(jié)束，省能源局將擬確定的項目清單報請省政府審定后印發(fā)實施。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格競爭性配置

1.堅持公開、公平、公正原則，公開方案、流程、結(jié)果，實施項目公平競爭優(yōu)選配置。規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將產(chǎn)業(yè)配套作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。

2.申報企業(yè)按照附件1、2要求提供相關(guān)資料和承諾書，確保資料真實性。

3.項目優(yōu)選過程中將綜合考慮企業(yè)的申報材料以及申報企業(yè)已有風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的建設(shè)進度、質(zhì)量等。

（二）統(tǒng)籌高質(zhì)量開發(fā)

1.堅持高效集約開發(fā)。實施規(guī)模化、集約化開發(fā)，因地制宜加快存量項目建設(shè)和新項目謀劃儲備，優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項目。

2.堅持市場主體多元。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，鼓勵央企駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)、民營企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)。鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權(quán)吸引民營企業(yè)參股。

（三）完善全流程監(jiān)管

1.各市能源局要指導(dǎo)項目單位做好新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”和項目儲備工作。

2.已獲得年度開發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項目，在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，取消其參與全省范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)資格。

3.各市能源局要強化監(jiān)管和督導(dǎo)，認(rèn)真梳理已安排項目建設(shè)情況，建立健全工作臺賬，抓好跟蹤問效，推動項目盡早開工建設(shè)、盡早建成達效。

4.列入本年度建設(shè)計劃但未按期建成的項目，各市能源局要在企業(yè)承諾到期后提出調(diào)整規(guī)模的意見，上報省能源局。

來源：山西省能源局