河南經濟報記者 毛云生 通訊員 胡譯丹 劉奇

為深入貫徹落實黨中央關于強化反壟斷和公平競爭政策實施的重要部署，連日來，息縣市場監督管理局以"公平競爭政策宣傳倡導"為抓手，通過開展法律政策進機關、進企業、進黨校的"三進"專項行動，全面構建公平有序的市場環境。這一創新實踐不僅夯實了縣域公平競爭審查制度根基，更激發了市場主體活力，為優化營商環境注入強勁動能。

制度筑基：公平競爭審查責任體系全面落地

5月13日，一場別開生面的政策宣講會在縣城市管理局會議室舉行。息縣市場監管局反不正當競爭股負責人通過案例分析、制度解讀等形式，系統講解《公平競爭審查條例》實施細則。這場面向全縣行政機關的“法治公開課”，標志著本年度公平競爭政策“進機關”專項行動正式啟動。

“我們將建立‘1+3+N’工作機制，以聯席會議辦公室為統籌核心，構建政策制定機關自查、市場監管部門抽查、第三方機構評估的三級審查機制，配套出臺規范性文件備案管理、重大決策聽證等制度。通過集中培訓、案例教學、專項督導等方式，力爭實現全縣各行政機關政策審查人員全覆蓋。”市場監管局二級主辦趙斌介紹說。

企業賦能：競爭合規建設激活內生動力

在安然燃氣公司會議室內，一場以"反壟斷合規經營"為主題的座談正熱烈展開。市場監管局執法人員結合燃氣行業典型案例，詳細解讀《中華人民共和國反壟斷法》中的禁止性規定，現場發放的《企業公平競爭合規指引手冊》成為參會企業代表爭相研讀的"掌中寶"。

這種"定制化"普法模式正是"進企業"專項行動的亮點。縣市場監管局創新建立"行業+規模"雙維度服務機制，對重點行業開展競爭合規專項輔導，針對中小企業推出"競爭合規體檢"服務。某企業負責人表示：“通過專家指導建立的內部合規審查流程，幫助我們規避潛在經營風險，這種精準服務真正做到了企業心坎上。”

“關鍵少數”：領導參與倡導公平競文化

4月28日，市場監管局聯合縣委黨校舉辦“公平競爭政策進黨校”活動，為全縣中青年干部培訓班的100余名學員帶來了一場別開生面的專題學習。

本次活動首次將公平競爭政策納入黨校培訓課程體系，這一創新舉措具有深遠意義。通過將公平競爭政策融入黨校教育，聚焦“關鍵少數”，使黨政領導干部能夠在日常學習中深入了解這一政策的重要性和實際操作要點，切實加深了對公平競爭政策的認識。這不僅增強了他們在建設全國統一大市場過程中的主動性和責任感，更為全縣公平競爭審查工作的順利開展提供了有力的思想保障和理論支持，為息縣打造公平有序的市場環境，推動縣域經濟高質量發展奠定堅實基礎。

“這次學習讓我對公平競爭政策有了全新的認識，在今后的工作中，我會更加注重維護市場的公平競爭環境，確保各項政策的制定和實施都符合公平競爭的原則。”一位參加培訓的學員說。

公平競爭既是市場經濟的靈魂，也是營商環境的試金石。趙斌說：“我們將深化‘智慧監管’平臺建設，運用大數據技術監測市場行為，同時，我們還要完善跨區域執法協作機制，打造公平競爭縣域示范樣本，真正讓公平競爭成為看得見的生產力。”

從制度完善到實踐創新，從政府主導到社會共治，息縣正以系統思維構建全鏈條公平競爭治理體系。這場深刻的變革，不僅重塑著市場運行規則，更培育著高質量發展的肥沃土壤，為縣域經濟轉型升級提供源源不斷的制度動能。