由于數(shù)據(jù)顯示中國游客數(shù)量下降了30%，泰國國家旅游局（TAT）參考安全擔(dān)憂和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面情緒情況，降低了對(duì)中國游客的預(yù)期，同時(shí)啟動(dòng)了一項(xiàng)35億泰銖的旅游復(fù)蘇計(jì)劃，其中包括“Sawasdee Ni Hao”活動(dòng)，以重建信任并將總游客人數(shù)預(yù)期維持在3550萬人次，中國游客預(yù)期降至400萬。下個(gè)月還將啟動(dòng)耗資20億泰銖的“我們一起旅行”活動(dòng)。

泰國國家旅游局負(fù)責(zé)政策和規(guī)劃的副局長(zhǎng)提拉薩（Teerasak Thepensri）在5月8日在由泰國資本市場(chǎng)商業(yè)委員會(huì)（FETCO）組織的第三屆“資本市場(chǎng)與政府會(huì)面”活動(dòng)上發(fā)表了講話。他承認(rèn)，2025年的目標(biāo)可能會(huì)從最初預(yù)計(jì)的3746萬外國游客和3.4萬億泰銖的收入調(diào)整至約3554萬游客，與去年的數(shù)字持平。外國旅游收入預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)至少10%，從2024年的1.67萬億泰銖增至今年的1.83萬億泰銖。

但預(yù)計(jì)今年中國游客數(shù)量?jī)H為400萬。低于去年670萬人次。

今年前四個(gè)月（1月至4月），來自東北亞的游客數(shù)量下降了20%，其中中國游客數(shù)量下降了30%。這導(dǎo)致外國游客總量與去年同期相比下降了0.2%。

泰國國內(nèi)旅游目標(biāo)仍為2.05億人次，創(chuàng)造1.17萬億泰銖的收入。預(yù)計(jì)2025年國內(nèi)和國際旅游總收入將達(dá)到3萬億泰銖，相當(dāng)于疫情前2019年的總收入。

泰國國家旅游局局長(zhǎng)塔帕尼（Thapanee Kiatphaiboon）表示，今年影響泰國旅游業(yè)的主要問題是消費(fèi)降級(jí)、安全擔(dān)憂、缺乏信任以及互聯(lián)網(wǎng)上泛濫的負(fù)面情緒，包括嚴(yán)打灰產(chǎn)、代持公司、違規(guī)企業(yè)、地震和建筑物倒塌等。這些因素對(duì)中國等敏感市場(chǎng)的影響尤為嚴(yán)重。

中國游客預(yù)期降至400萬

至于中國游客，如果情況未能改善，且出現(xiàn)更多不可控因素，那么2025年的最壞情況也不過是400萬人次。然而，如果經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，目前的輿論氛圍能夠穩(wěn)定下來，信心能夠恢復(fù)，那么到訪人數(shù)有望達(dá)到670萬人次，與2024年持平，從而有助于維持市場(chǎng)勢(shì)頭。

塔帕尼表示：“目前，中國旅游市場(chǎng)受到多重因素的影響，包括經(jīng)濟(jì)和對(duì)泰國的安全擔(dān)憂。中國游客對(duì)泰國出境游心存顧慮，這影響了旅行社的包機(jī)營(yíng)銷。這種擔(dān)心的羊群效應(yīng)，最終也會(huì)影響定期航班。”

目前，我們需要支持中國包機(jī)市場(chǎng)。支持的首要條件是保證至少85%的客座率。

目前赴泰的中國游客大多為自由行游客（FIT），來自小城市的旅行團(tuán)明顯較少。不過，來自歐洲的長(zhǎng)途市場(chǎng)在前四個(gè)月增長(zhǎng)了16%，這類游客的消費(fèi)更高，停留時(shí)間通常在15-20天之間。他們主要將錢花在健康活動(dòng)上，而非購物。預(yù)計(jì)今年的旅游收入將比去年的2.97萬億泰銖有所增長(zhǎng)。

35億恢復(fù)計(jì)劃

泰國國家旅游局將投入35億泰銖預(yù)算，以振興國內(nèi)和國際旅游業(yè)。這筆“強(qiáng)心針”將用于資助三個(gè)旨在刺激這些市場(chǎng)的主要項(xiàng)目。鑒于目前國際游客數(shù)量下降，泰國國家旅游局建議從申請(qǐng)的預(yù)算中撥出一部分，用于維持海外市場(chǎng)的活動(dòng)，同時(shí)繼續(xù)促進(jìn)國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展。

擬議預(yù)算將資助以下三個(gè)項(xiàng)目：

1. 共同支付國內(nèi)旅游計(jì)劃：旨在鼓勵(lì)泰國公民在淡季出行。近期討論建議，符合資格的權(quán)益數(shù)量將減少至100萬以下，每人最多可獲得10個(gè)權(quán)益。
2. 與在線旅行社（OTA）聯(lián)合推廣：針對(duì)自由行旅客（FIT），該計(jì)劃涉及與全球主要 OTA 合作開展全球推廣活動(dòng)。
3. 與航空公司聯(lián)合推廣中國市場(chǎng)：泰國航空將同時(shí)支持定期航班和包機(jī)航班，并將更加重視包機(jī)航班，因?yàn)槎ㄆ诤桨嘁呀?jīng)從 OTA 合作中受益。

SawasdeeNi Hao活動(dòng)

泰國旅游局的戰(zhàn)略包括提升安全認(rèn)知、重塑信心（尤其通過社交媒體），以及推廣來自二線城市的包機(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游團(tuán)。還計(jì)劃與在線旅行社 (OTA) 和旅游公司合作，推動(dòng)自由行旅游，重點(diǎn)關(guān)注家庭游客和千禧一代。此外，泰國旅游局還將支持慶祝中泰建交50周年的外交慶典。

除了這三個(gè)項(xiàng)目之外，泰國國家旅游局還將于2025年5月29日啟動(dòng)自己的營(yíng)銷計(jì)劃“Sawasdee Ni Hao”。該活動(dòng)將吸引500名中國參與者、300家旅行社和200名來自中國各省的媒體代表和關(guān)鍵意見領(lǐng)袖（KOL），親身體驗(yàn)泰國。

泰國總理佩通坦將主持“超級(jí)家庭游”的開幕式。此次活動(dòng)旨在讓參與者了解泰國政府如何應(yīng)對(duì)影響中國游客信心的問題，并恢復(fù)人們對(duì)泰國作為旅游目的地的信任。

圖：泰國總理佩通坦2月3日在One Thailand購物中心主持“2025精彩泰國旅游體育盛會(huì)”開幕式。

“解決當(dāng)前局勢(shì)是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)，必須在政府間（G2G）層面上進(jìn)行。”泰旅局局長(zhǎng)塔帕尼表示，“旅游和體育部長(zhǎng)素麗雅計(jì)劃正式邀請(qǐng)中國文化和旅游部長(zhǎng)參加今年7月舉行的中泰建交50周年慶典活動(dòng)。”

其他旅游市場(chǎng)

亞洲旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，日本、中國、越南、馬來和老撾等國紛紛推出免簽政策，導(dǎo)致游客被稀釋。自然災(zāi)害、污染和PM2.5霧霾也讓注重健康的游客和攜幼家庭改變行程。

為了彌補(bǔ)中國游客數(shù)量的下降，泰國國家旅游局的目標(biāo)是增加來自9個(gè)周邊市場(chǎng)和15個(gè)長(zhǎng)途市場(chǎng)的游客，重點(diǎn)關(guān)注高質(zhì)量的休閑、家庭和獎(jiǎng)勵(lì)旅游。新興市場(chǎng)包括印度尼西亞、菲律賓、新加坡、印度、斯里蘭卡以及歐洲國家。他們還瞄準(zhǔn)了來自中東、印度和歐洲的游客，例如健康養(yǎng)生、游艇、體育和數(shù)字游民等高價(jià)值領(lǐng)域。

泰國旅游局計(jì)劃通過線上和線下渠道采取全方位溝通方式，全年舉辦各種活動(dòng)來吸引游客。

在國內(nèi)，泰國國家旅游局將把收入分配給二線城市，推廣工作日出行以緩解交通擁堵，并凸顯“泰國即刻快樂”的形象。“我們一起旅行”項(xiàng)目將于6月至9月或10月開展，恰逢雨季和學(xué)校假期。泰旅局將管理這筆20億泰銖的預(yù)算，在政府補(bǔ)貼下，為泰國游客提供更具吸引力的工作日優(yōu)惠。

泰國計(jì)劃發(fā)放60萬份旅游權(quán)益，并實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管，以防止住宿上漲和欺詐行為，從而解決項(xiàng)目過去存在的問題。今年需要關(guān)注的關(guān)鍵問題包括中美貿(mào)易戰(zhàn)、印巴沖突、美國關(guān)稅以及為恢復(fù)泰國安全信心而采取的措施。

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