伊斯坦布爾即將舉行新一輪俄烏談判前夕,美國前總統(tǒng)特朗普的名字悄然從潛在參與者名單中消失。Fox News援引知情人士消息稱,這一決定與俄羅斯總統(tǒng)普京取消前往土耳其直接相關(guān)——特朗普曾多次強(qiáng)調(diào),只有普京與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基共同出席,他才可能親赴伊斯坦布爾。隨著俄方宣布由總統(tǒng)助理梅德金斯基率團(tuán)參會,特朗普最終選擇取消行程。
談判前72小時,土耳其外交官員仍在積極斡旋。按照原定計劃,15日的俄烏談判原本可能成為三方領(lǐng)導(dǎo)人的首次直接對話。特朗普在中東訪問期間的表態(tài)曾為這個可能性增添期待:「如果這場會面對結(jié)束沖突真正有效,我可以在土耳其短暫停留。」不過隨著克里姆林宮確認(rèn)普京不會踏上赴土行程,這個政治三角終究未能成形。
俄羅斯代表團(tuán)的人事安排成為關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。5月14日簽署的總統(tǒng)令顯示,俄方代表團(tuán)將由總統(tǒng)助理梅德金斯基領(lǐng)銜,成員包括外交部副部長加盧津、國防部副部長福明等高級官員。雖然陣容涵蓋軍事、外交多個領(lǐng)域,但缺乏最高決策者的設(shè)計讓談判的天平發(fā)生傾斜。烏克蘭方面隨即表態(tài),澤連斯基出席的前提是普京親自到場,他認(rèn)為只有俄方最高領(lǐng)導(dǎo)人在場,才能證明莫斯科的和談?wù)\意。
美國的動態(tài)同樣耐人尋味。國務(wù)卿馬克·魯比奧已于14日抵達(dá)安塔利亞,出席北約外長非正式會議。按照最新行程,結(jié)束北約議程后,他將轉(zhuǎn)往伊斯坦布爾與總統(tǒng)特使史蒂夫·惠特科夫會合。在土耳其東南部的新聞發(fā)布會上,魯比奧重申美國立場:「軍事手段無法解決烏克蘭危機(jī),我們準(zhǔn)備在任何層面發(fā)揮作用。」這番表態(tài)似乎為特朗普的缺席作出注解——美方雖調(diào)整參與形式,但仍堅持通過外交途徑尋求突破。
地緣政治觀察家指出,這場談判折射出俄烏沖突的復(fù)雜格局。土耳其作為調(diào)解方既需平衡與北約盟友的關(guān)系,又要維系與俄羅斯的特殊能源合作。美國雖未派出最高級別代表,但駐伊斯坦布爾的外交團(tuán)隊(duì)已連續(xù)工作36小時,協(xié)調(diào)各方立場。從軍事援助到經(jīng)濟(jì)制裁,從能源輸送到黑海運(yùn)糧,每個議題背后都牽涉多重利益博弈。
伊斯坦布爾宮內(nèi)的談判桌上,代表們的席位布局暗藏玄機(jī)。梅德金斯基作為普京長期顧問,曾在明斯克協(xié)議談判中展現(xiàn)靈活手腕;烏克蘭代表團(tuán)中的資深外交官則攜帶克里米亞問題的最新方案。雖然俄方否認(rèn)談判將涉及領(lǐng)土問題,但衛(wèi)星圖像顯示,俄烏邊境的部隊(duì)調(diào)動仍在持續(xù)。這場被外界視為「試探性接觸」的會談,或許正在為更大規(guī)模的外交動作積蓄能量。
當(dāng)談判進(jìn)入技術(shù)細(xì)節(jié)討論階段,美國的參與方式變得更具象征意義。特朗普特使惠特科夫帶來的非公文包裹引發(fā)外界猜測,有分析認(rèn)為其中可能包含新的停火方案。而在大西洋彼岸,美國國會兩黨正在就新版對烏援助法案展開激烈辯論——無論伊斯坦布爾會談結(jié)果如何,這場牽動全球目光的危機(jī)仍在尋找真正的破局時刻。
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