根據(jù)“清桉還蔗”三年行動方案，廣西已于去年5月底累計(jì)完成“桉退”面積104.43萬畝，提前超額完成了三年100萬畝的任務(wù)目標(biāo)。

盡管“清桉還蔗”已經(jīng)告一段落，但仍不禁心生感慨，“清桉”不易，“還蔗”仍然任重而道遠(yuǎn)。

廣西作為我國糖業(yè)的核心主產(chǎn)區(qū)，糖料蔗種植面積、食糖產(chǎn)量雙雙位居全國第一。

在不久前收榨的2024/25年榨季中，廣西全區(qū)混合糖產(chǎn)量646.50萬噸，同比增加28.36萬噸，一如以往的那樣全國第一，且已經(jīng)連續(xù)21個(gè)榨季產(chǎn)量占全國的60%以上。

“全國每三勺糖，就有兩勺來自廣西！”還真不是一句空話！

作為國家重要的戰(zhàn)略物資，食糖的重要性不言而喻。

2017年以來，國家為保障原料基本供給，強(qiáng)化了蔗田專用意識，在廣西專門劃定了糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1150萬畝。保護(hù)區(qū)主要集中于南寧、崇左、柳州、來賓、貴港等地，涉及64個(gè)縣（市、區(qū)）、580個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4490個(gè)行政村（農(nóng)林場）。

顯然，所謂的“清桉還蔗”，就是清理種植在糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的桉樹，恢復(fù)其農(nóng)用耕地屬性，專門用于糖料蔗生產(chǎn)。

根據(jù)《土地法》的規(guī)定，對耕地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。“清桉還蔗”合法合規(guī)，本無可厚非，但農(nóng)民卻對此議論較多，心里并不怎么滿意，甚至有人放言“寧愿丟荒也不種蔗”。

為什么呢？

首先，穩(wěn)定糖料蔗種植面積是保障食糖安全的關(guān)鍵，劃定保護(hù)是其中的重要措施之一。而當(dāng)初只是在主要種植區(qū)域圖上劃定，在蔗地上豎立一塊牌子，農(nóng)民對此知之甚少。而轉(zhuǎn)過頭來又以保護(hù)區(qū)的名義進(jìn)行整治，農(nóng)民心里難免有怨氣。

第二，政策是經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中的“指南針”、“風(fēng)向標(biāo)”，指引著我們前進(jìn)的方向。有些地方對政策解讀不夠全面，沒有抓住重點(diǎn)，只是簡單解讀食糖作為戰(zhàn)略物資的重要性，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定糖料蔗種植面積的必要性，沒有從市場經(jīng)濟(jì)角度考慮農(nóng)民的利益訴求。試想一下，如果農(nóng)民種植甘蔗不賺錢，哪里來的種植積極性，穩(wěn)定種植面積更無從談起。

第三，執(zhí)行是政策落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，好的政策也需要在具體的執(zhí)行中得以實(shí)現(xiàn)。有些地方?jīng)]有深入細(xì)致的政策宣傳，沒有和風(fēng)細(xì)雨的思想工作，操之過急，且簡單粗暴，漠視農(nóng)民的切身利益，而且各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一，在一定程度上也影響了工作的開展。

“清桉”不是目的，“還蔗”才是關(guān)鍵。

廣西自2022年起開展糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“清桉還蔗”、“桉退蔗進(jìn)”專項(xiàng)行動，截至2024年5月底，累計(jì)清理桉樹等非蔗作物面積104.43萬畝，提前超額完成3年100萬畝目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上完成糖料蔗種植面積92.45萬畝。粗略一算，“清桉”與“還蔗”之間，有著12萬畝的巨大差額。

因此，無論是“清桉還蔗”、還是“桉退蔗進(jìn)”，無論正在進(jìn)行的、還是已經(jīng)完成的，無論對于基層而言、還是農(nóng)民來說，接下來，都無可避免地面對著挑戰(zhàn)——那就是應(yīng)該怎么“還”。

我們總不能一“清”了事，還留下一地雞毛吧。

其實(shí)，“還蔗”說難，也不難，關(guān)鍵是讓農(nóng)民賺到錢！

農(nóng)民并不怕辛苦，只要能掙錢就行，如果能掙到心目中期待的錢，就算再苦再累也愿意。

賠了夫人又折兵的事，誰也不愿意干。