一、什么是違規吃喝?
違規吃喝,被群眾稱之為“舌尖上的腐敗”,主要是指違反中央八項規定精神和廉潔紀律,接受、提供可能影響公正執行公務的宴請;違規出入私人會所吃喝;違規組織、參加用公款支付的宴請;違反接待管理規定,超標準、超范圍接待或借機大吃大喝等問題。
二、違規吃喝的主要表現形式
(一)違規使用公款支付的吃喝
1. 用專項工作經費支付吃喝費用;
2. 假借學習交流工作、考察調研之名吃喝;
3. 以舉辦會議、培訓之名列支、轉移、隱匿餐費;
4. 將違規吃喝費用混入接待正常開支中。
(二)違反接待管理規定的吃喝
1. 無公函或邀請函接待;
2. 超標準、超范圍接待,違規飲酒或提供香煙、提供高檔菜肴;
3. 使用私人會所、高消費餐飲場所接待;
4. 利用空白公函、虛假公函搞違規吃喝或套取公款用于其他支出;
5. 利用單位內部食堂搞違規吃喝。
(三)接受、提供可能影響公正執行公務的吃喝
1.接受私營企業主、下屬等管理和服務對象的宴請;
2.下級有求于上級時對上級的宴請;
3.受監督管理一方對監管者提供宴請;
4.下級單位為了獲取政治、經濟利益對上級部門工作人員提供宴請。
(四)其他違規吃喝行為
組織、參加老鄉會、校友會、戰友會、球友會、牌友會等以拉關系為目的、帶有“小圈子”性質的聚會、吃請。
三、違規吃喝的典型案例
1.違規套取公款吃喝
中國建設銀行新疆維吾爾自治區博州分行黨委委員、副行長吳某某套取費用公款吃喝等問題。2022年至2023年,吳某某多次安排下屬通過虛構接待事項等方式套取公款,用于支付違規接待、個人宴請等費用;吳某某受到黨內嚴重警告處分。
2.接受可能影響公正執行公務的宴請
華電能源股份有限公司原黨委委員、總會計師李某某在供應商企業內部食堂接受可能影響公正執行公務的宴請等問題。2016年至2022年,李某某多次接受供應商在企業內部食堂安排的宴請,收受供應商所送禮品。李某某受到黨內嚴重警告、記大過處分。
3.違規接受管理和服務對象宴請
江蘇高速公路能源發展有限公司黨委副書記、總經理朱某某等人違規接受管理和服務對象宴請問題。2022年1月7日,朱某某以私人名義宴請兄弟單位主要負責人,實際安排一名咨詢公司老板陪餐買單并提供人手一份禮品。2022年6月,朱某某受到黨內嚴重警告處分,其他人員均受到相應處理。
4.接受下級安排的可能影響公正執行公務的宴請
北京市財政局自然資源和生態環境處副處長裴某接受下級安排的可能影響公正執行公務的宴請等問題。2023年4月,裴某在任農業農村處副處長期間,接受北京市某區財政局工作人員和私營企業主在該企業內部食堂安排的宴請,相關費用由私營企業主承擔,宴請結束后收受該區財政局工作人員贈送的禮品。裴某受到黨內警告處分。
5.在培訓期間接受可能影響公正執行公務的宴請
安徽省阜陽市委編辦原主任顧某某、市財政局局長笪某某在培訓期間接受可能影響公正執行公務的宴請問題。2022年12月,顧某某、笪某某在參加市委黨校舉辦的領導干部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間,未經批準擅自外出,接受可能影響公正執行公務的宴請,并飲用高檔酒水,顧某某還邀請其他公職人員參加宴請。顧某某受到黨內嚴重警告處分、調整職務處理,笪某某受到黨內警告處分,其他人員分別受到相應處理。
6.超標準接待、“吃公函”
云南省玉溪市新平彝族傣族自治縣人民法院超標準接待、“吃公函”等問題。2019年至2021年,新平縣人民法院多次開展超標準超范圍接待、無公函接待,冒用其他基層法院空白公函報銷超標準費用等。時任院黨組書記、院長馬某負有主要領導責任,受到黨內警告處分。
7.退休干部違規吃喝
南京市秦淮區城管局原局長馮某,2017年4月退休。2015年任職期間,馮某在飯局結識南京某建筑工程公司曾某等商人。退休后,他與曾某、某快運公司侯某等不法商人頻繁吃吃喝喝,還參與2018年1-3月為幫曾某承接工程的兩次宴請,均由曾某買單。馮某存在違反中央八項規定精神,接受可能影響公正執行公務的宴請行為。馮某還存在還存在其他嚴重違紀違法問題。2023年11月,馮某被開除黨籍、取消退休待遇。
榆林市人大常委會原副主任郭某某,2015年9月退休。2015年至2022年12月,郭某某先后多次接受私營企業主在榆林、西安等地安排的宴請,其間飲用高檔酒水。2018年5月、9月,郭某某先后2次違規出入私人會所,并接受宴請。陜西省紀委監委通報的違規接受宴請等問題主要發生于郭某某退休后的8年內。郭某某還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、取消享受的待遇。
四、《中國共產黨紀律處分條例》中涉及違規吃喝的規定
1.接受、提供可能影響公正執行公務的宴請
第一百零一條規定:“接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。”
2.違規組織、參加用公款支付的宴請
第一百一十三條規定:“違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請、娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發放禮品、消費卡(券)等,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。”
3.違反公務接待規定超標準 、超范圍接待或借機大吃大喝
第一百一十六條規定:“違反接待管理規定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。”
4.以吃喝為媒介的違規行為
第八十二條規定:“黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等,情節嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。”
第一百零二條規定:“違反有關規定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡(券),或者違反有關規定出入私人會所,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。”
本期來源:中央紀委國家監委網站、共產黨員、新華網
本期編輯:鄭 娟
本期校對:嚴曉璐 魏元恒
本期審核:嚴曉璐
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