荊州市檢察機(jī)關(guān)深耕“居正未檢”品牌建設(shè),創(chuàng)新開展涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作,通過法治賦能推動(dòng)監(jiān)護(hù)責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí),以司法保護(hù)促推家庭保護(hù),筑牢未成年人保護(hù)的家庭防線。江陵縣新建5個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站啟用,石首市文峰路社區(qū)親子閱讀活動(dòng)吸引30余個(gè)家庭參與……自2023年至今,荊州未成年人檢察部門累計(jì)開展親子教育300余人次,制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令94份,幫助數(shù)十名涉罪未成年人重返校園,其中8人考入大學(xué)。
機(jī)制筑基:
全流程織密監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)
針對“監(jiān)護(hù)缺位、教育失當(dāng)”等共性問題,荊州未檢創(chuàng)新“三查三評”機(jī)制:辦案前查家庭監(jiān)護(hù)、成長環(huán)境、心理需求;辦案中評監(jiān)護(hù)能力、教育缺口、矯治方向;辦案后評改善效果、親子關(guān)系、社會(huì)適應(yīng)性。
在江陵縣檢察院辦理的小航案件中,其父母因長期外出務(wù)工,致使小航在成長關(guān)鍵期缺失情感陪伴與親情關(guān)懷,思想道德教育和法治觀念培育長期缺位。在監(jiān)護(hù)真空狀態(tài)下,小航逐漸滋生不良行為,最終逾越法律紅線,滑向違法犯罪深淵。檢察官聯(lián)合婦聯(lián)、心理咨詢師制定指導(dǎo)方案,通過每周親子溝通課、每月家庭會(huì)議,逐步修復(fù)疏離的親子關(guān)系,最終助力小航重返校園。
為實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”,江陵縣檢察院建立信息共享機(jī)制,對辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案未成年人家庭監(jiān)護(hù)不力的情況,依法制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令,要求監(jiān)護(hù)人定期接受家庭教育指導(dǎo)服務(wù),聯(lián)合家庭教育指導(dǎo)師對涉案未成年人父母開展“一對一”親職教育。
目前,全市建成11個(gè)家庭教育指導(dǎo)基地,石首市在社區(qū)、書店設(shè)立4個(gè)指導(dǎo)站,江陵縣“121+X”工作體系覆蓋2000余家庭,線上線下普及《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》。
精準(zhǔn)施策:
分級干預(yù)定制“護(hù)苗處方”
荊州未檢的辦案卷宗中,每份社會(huì)調(diào)查報(bào)告后都附有一張“家庭教育問題診斷表”,多維度精準(zhǔn)把脈家庭問題。據(jù)此實(shí)施的“三色分級干預(yù)”機(jī)制讓矯治更精準(zhǔn):紅色(監(jiān)護(hù)侵害)啟動(dòng)多部門聯(lián)合干預(yù);黃色(監(jiān)護(hù)失職)配套定期親職教育;綠色(監(jiān)護(hù)薄弱)納入社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。
松滋市辦理的小誠盜竊案中,針對“喪偶式教育”導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)成癮,辦案組定制“三步干預(yù)法”:心理專家家庭治療、母親參加“家長賦能工作坊”、學(xué)校制定復(fù)學(xué)方案,最終小誠以高分考入大學(xué)。
差異化服務(wù)同步推進(jìn):為留守兒童開設(shè)“云端親子課堂”,為單親家庭組建“情感修復(fù)小組”。
協(xié)同共治:
司法保護(hù)與社會(huì)保護(hù)“雙向奔赴”
荊州市檢察院牽頭成立“居正護(hù)苗聯(lián)盟”,吸納多家單位構(gòu)建協(xié)同機(jī)制。洪湖市檢察院辦理的小亮持刀傷人案中,多部門聯(lián)動(dòng)顯效:檢察院送達(dá)督促監(jiān)護(hù)令,民政提供臨時(shí)照料,社區(qū)志愿者結(jié)對幫扶,學(xué)校開通心理輔導(dǎo)綠色通道,最終小亮順利考入大學(xué)。
2024年以來,荊州市檢察機(jī)關(guān)建成4個(gè)法治教育基地,開展法治進(jìn)校園活動(dòng)175場次;創(chuàng)新打造“一站式”辦案場所,一次性完成詢問取證、心理疏導(dǎo)、司法救助等環(huán)節(jié)工作,累計(jì)為160余名涉案未成年人的監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo);通過“居正未檢”工作平臺(tái),推動(dòng)建立162個(gè)“愛心托管班”,將司法保護(hù)融入校園、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)。某性侵案件中,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)開展“愛心媽媽”幫扶,為被害幼童申請3萬元救助金,覆蓋后續(xù)心理干預(yù)費(fèi)用。
品牌賦能:
以“居正”理念照亮成長路
“居正未檢”取意“居正守初,護(hù)苗成長”,貫穿辦案全程:對涉罪少年堅(jiān)持“教育為主”,附條件不起訴中嵌入個(gè)性化幫教;對受害兒童提供心理干預(yù)、轉(zhuǎn)學(xué)安置等綜合救助;“彩虹橋”幫教計(jì)劃按涉案類型劃分七類方案,推動(dòng)再犯罪率下降。品牌創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力:江陵縣“江小青”工作室開設(shè)“家風(fēng)故事會(huì)”,石首市將指導(dǎo)站搬進(jìn)書店打造“書香潤心”陣地。
從機(jī)制創(chuàng)新到精準(zhǔn)干預(yù),從個(gè)案矯治到協(xié)同共治,荊州檢察機(jī)關(guān)的探索印證:未成年人保護(hù)的根基在家庭,關(guān)鍵在法治。“居正未檢”將司法觸角延伸至家庭教育領(lǐng)域,改變的不僅是涉案家庭,更是全社會(huì)對“依法帶娃”的認(rèn)知——監(jiān)護(hù)缺位不再是“家務(wù)事”,而是需要司法介入的“社會(huì)課題”。
2118期
作者|黃嬌
責(zé)任編輯|王云飛 黃嬌
編輯|余靜
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