15日,俄羅斯和烏克蘭的談判代表都已經趕到土耳其,但沒能進行談判,談判推遲到了16日。
俄方代表團包括總統助理梅津斯基、外交部副部長加盧津、武裝力量總參謀部總局局長科斯秋科夫、國防部副部長福明以及4名專家組成員。
這4名專家組成員為來自俄羅斯武裝力量總參謀部信息管理局、俄總統人道主義國家政策局、外交部獨聯體事務第二司、國防部國際軍事合作總局的官員。
烏克蘭代表團由12人組成,烏克蘭國防部長烏梅羅夫率領,烏克蘭總統辦公廳主任安德烈·葉爾馬克、烏克蘭安全局局長瓦西里·馬柳克、烏克蘭外交部長安德烈·西比哈以及武裝力量總參謀部、對外情報局、國防部情報總局等部門官員。
澤連斯基也趕到了土耳其,聲稱要與普京談判,最終沒能等來普京。澤連斯基指責莫斯科派出的代表團“級別較低”,普京沒有意愿停戰(zhàn)。
15日,澤連斯基已經離開土耳其,雙方代表團因為協調問題也沒能舉行談判。
已經抵達土耳其的美國代表團的級別不低,由國務卿魯比奧率領,隨行人員包括高級特使威特科夫和凱洛格。可見特朗普還是有意推動俄烏停戰(zhàn)。
外界意識到,由于俄烏雙方對于談判主題的意愿差距太大,包括領土問題和戰(zhàn)后烏克蘭的安全保障,都認為只有雙方談判很難推動。
魯比奧稱,除非特朗普總統和普京總統就此問題進行直接互動,否則不會取得突破。特朗普也表示,只要我和普京總統不在,就不會發(fā)生任何事情。他補充道,“但我們必須解決這個問題,因為有太多人正在死去。”
其實關于16日的談判也沒有談妥,俄羅斯代表團團長梅金斯基表示,俄方代表團將于16日10時起“等候烏克蘭代表團”,且他認為“烏方應該會來參與會談”。
因為沒有明確的日程表,也沒有主辦方,俄烏雙方也不同頻。15日的整個過程更像一個混亂的游戲。
到了16日,在美方的協調下,共安排兩輪三方對話:首先舉行的是美國、烏克蘭和東道主土耳其的三方會談。再舉行俄羅斯、烏克蘭和東道主土耳其的三方會談。會談地點都在伊斯坦布爾多爾瑪巴赫切宮總統府。
俄烏土三方開啟直接會談時,土耳其外長菲丹在談判開始時,向雙方代表團表示“祝好運”。菲丹表示,此次會晤是自2022年3月以來,俄烏雙方首次直接接觸。我們必須抓住這一機遇,在和平道路上取得進展。
三方會談持續(xù)了大約1小時50分鐘,烏克蘭最高拉達議員熱列茲尼亞克表示,伊斯坦布爾談判毫無成果。作為停火條件,俄羅斯代表團要求烏軍從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱地區(qū)撤軍。俄羅斯的其他要求也都是“不可接受的”,遠遠超出了先前討論的范圍。
烏克蘭和俄羅斯同意以1000人換1000人交換戰(zhàn)俘。
在伊斯坦布爾的俄烏直接談判結束后,俄方代表團團長梅津斯基發(fā)表聲明,總的來說,我們對結果感到滿意,并準備繼續(xù)保持聯系。
梅津斯基表示,烏克蘭方面請求舉行兩國元首的直接談判。我們已知悉這一請求。雙方將各自提交對未來停火細節(jié)的看法,并在這之后繼續(xù)談判。我們同意,雙方將就未來可能的停火方案提出各自的設想。雙方將對此進行詳細說明。我們認為,在提出這樣的設想之后繼續(xù)談判是合適的,這也是雙方達成的共識。
土耳其外交部長將談判描述為“技術性會談”,將為兩國領導人可能的會晤奠定基礎。
烏克蘭愿意參加會議顯然已經改變了之前的態(tài)度,烏方一直不愿意與俄羅斯談判,可外圍環(huán)境已經發(fā)生了天翻地覆的變化。
特別是美國已經從支持烏克蘭拖垮俄羅斯變成壓制烏克蘭同意被占領土,促成停戰(zhàn)談判。
在沒有美國的支持下,歐洲雖然仍然高呼要支持烏克蘭,可礙于實力不濟,也難以為烏克蘭提供過硬的援助。
戰(zhàn)場上俄軍現在是全線進攻,最近幾天對紅軍城和康斯坦丁諾夫卡這兩個戰(zhàn)略要地已經完成分割,正在實施鉗形攻勢。
在戰(zhàn)場形勢越來越好的情況下,俄方并沒有和烏克蘭談判的緊迫性。
在外援不足,戰(zhàn)場失利的情況下,澤連斯基并沒有多少可選擇的空間,所以與歐洲國家共同提出了30天停戰(zhàn)的建議。歐盟還為此準備了第7輪制裁方案,如果俄羅斯不接受就再次制裁。
歐洲的制裁,俄羅斯早已經麻木了,根本沒搭理30天停戰(zhàn)的建議。
烏克蘭只能繼續(xù)以拖待變,希望先停戰(zhàn)再談判,眼見俄羅斯沒興趣,也只能按照俄羅斯的方案,先談判再停戰(zhàn)。
普京早已看穿澤連斯基的企圖,之前俄羅斯就被騙過,《明斯克協議》的簽署就是為了烏克蘭做軍事準備的。
特朗普一心希望得到諾貝爾和平獎,希望促成俄烏停戰(zhàn)。
目前,烏克蘭在領土、安全乃至加入北約等關鍵問題上均不愿做出實質性讓步。
俄羅斯作為占優(yōu)勢的一方,希望烏克蘭承認被占領土的現實,停戰(zhàn)后,不能有歐洲軍隊出現在烏克蘭,要將烏克蘭變成無軍事化的緩沖區(qū)。這些都不是烏克蘭可以接受的。
美國曾經施壓烏克蘭,停止了軍援和情報提供,甚至發(fā)聲要換掉澤連斯基。可這一切都沒能壓制住澤連斯基,如果承認領土被占,澤連斯基自己也將失去政治生命。最終,特朗普也放棄了,近日還恢復了對烏出售武器。
俄羅斯已經占領烏克蘭的四個州的大部分地區(qū),付出這么大,是不可能退出的,否則普京也沒法向國民交代。
西方都不愿意打了,俄烏雙方需要作出妥協,可能的方式是,烏克蘭承認部分領土被占,俄羅斯同意歐洲國家軍隊進入烏克蘭作為維和部隊,保障烏克蘭的安全,但烏克蘭不加入北約。
戰(zhàn)場上得不到的談判桌上也得不到,可談判桌上得不到的,戰(zhàn)場上可以得到。如果雙方談不下來,就只能繼續(xù)戰(zhàn)斗,直到一方認輸。
時隔三年,俄烏終于再次在土耳其重啟談判,三年前在土耳其也進行過一次談判,當時烏方代表已經草簽了停火協議,但烏方在得到美西方的軍援承諾后撕毀談判文本,拒絕繼續(xù)談判。
普京一直對此耿耿于懷,而烏克蘭應該更加后悔,如果當初簽署協議烏克蘭也不會失去這么多領土。
這次雙方能坐下來談就是好事,這將是停戰(zhàn)的第一步。
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