近日,美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)在涉及中美競爭的議題上,請(qǐng)多名美國學(xué)者圍繞盟友到底是美國與中國競爭的“助力”還是“累贅”這一問題展開了討論。
其中,來自美國智庫卡托研究所的外交政策專家道格·班多(Doug Bandow)給出了一個(gè)相當(dāng)不同且罕見的說法。
與其他學(xué)者認(rèn)為盟友能成為美國“助力”的觀點(diǎn)不同,班多認(rèn)為盟友并不一定是美國的助力,反而有可能會(huì)在美國與中國競爭時(shí),成為美國在利益和安全上的“累贅”乃至“陷阱”。
議題:盟友到底是美國與中國競爭的“助力”還是“累贅”
他給出的理由大致可以概括3點(diǎn):
1、美國的盟友也都有自己的利益,包括與中國之間的利益,不一定真的會(huì)在美國與中國有沖突時(shí)幫助美國,那么這種情況下,盟友只會(huì)給美國帶來一種安全的“幻象”。
2、結(jié)盟意味著美國也要承擔(dān)對(duì)盟友的保護(hù)義務(wù),但美國不少盟友本身是有力量自我防衛(wèi)的,完全不需要依賴美國。而且,一些國家想要的保護(hù),也并不符合美國的利益。比如,美國與日本和菲律賓雖然是盟友并有保護(hù)兩國的義務(wù),但這并不意味著美國要因?yàn)獒烎~島或是南海的某一島礁而與中國爆發(fā)沖突。而在朝鮮半島,在韓國已經(jīng)有能力自我防衛(wèi)的情況下,美國就沒有必要再在韓國駐軍,因?yàn)槟欠炊鴷?huì)令美國陷入沖突的風(fēng)險(xiǎn)中。
3、盡管美國目前仍然是全球最強(qiáng)的國家,但美國在全球的力量正在衰退。美國有高達(dá)2萬億美元的財(cái)政赤字,每年還要償還超過1萬億美元的美債利息,這都意味著美國保護(hù)盟友的能力在未來只會(huì)減少——甚至是大幅減少。同時(shí),世界的格局也在改變,不少新興國家的崛起令美國脅迫他國的能力在減弱、成本在增加。
美國智庫專家道格·班多簡介
班多由此認(rèn)為,美國與盟友打交道還是應(yīng)該集中在有切實(shí)共同利益的領(lǐng)域,但不要輕易介入軍事層面的沖突——尤其是當(dāng)這種介入反而會(huì)直接威脅到美國自己的核心利益時(shí)。
他還認(rèn)為,把美國從保護(hù)盟友的麻煩事中抽離出來,反而能鼓勵(lì)這些盟友更好地保護(hù)自己。
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中美會(huì)談剛出成果 特朗普炮轟歐盟:幾乎沒買1輛美汽車
中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談剛出成果,美國總統(tǒng)特朗普忙不迭把炮口轉(zhuǎn)向歐盟。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日的白宮記者會(huì)上,特朗普猛批歐盟存在不公平貿(mào)易行為,包括對(duì)進(jìn)口美國汽車設(shè)置壁壘等。他同時(shí)預(yù)測,歐盟會(huì)在貿(mào)易問題上向美國“做出重大讓步”,因?yàn)槊绹罢莆罩械呐啤薄?/p>
據(jù)美聯(lián)社(AP)報(bào)道,特朗普在記者會(huì)上提到歐盟時(shí)說,美歐長期存在的汽車貿(mào)易不平衡和限制性政策削弱了美國工業(yè)。
“他們(歐盟)對(duì)待我們非常不公平。他們賣給我們1300萬輛汽車,而我們幾乎連一輛都沒賣給他們;他們向我們傾銷農(nóng)產(chǎn)品,我們幾乎無法出口。”說到這,特朗普還指責(zé)歐盟一直在“起訴我們所有的公司……蘋果、谷歌和Meta”。
特朗普炮轟歐盟 資料圖
不過,特朗普預(yù)測,歐盟會(huì)“做出重大讓步”,因?yàn)槊绹罢莆罩械呐啤薄?/p>
特朗普還表示,美國人不得不為處方藥支付過高價(jià)格,歐盟至少要為此承擔(dān)部分責(zé)任。
他稱,歐盟一直在不公平地對(duì)制藥公司施加“殘酷”壓力,以壓低歐洲的藥品價(jià)格,同時(shí)拒絕合理分擔(dān)企業(yè)研發(fā)等相關(guān)成本。
特朗普誓言美國現(xiàn)在準(zhǔn)備“扭轉(zhuǎn)”這種局面,“歐洲將不得不付出更多……而美國將付出更少”。
4月初,特朗普政府宣布對(duì)所有歐盟商品加征20%的“對(duì)等關(guān)稅”,美國還對(duì)所有進(jìn)口到美國的汽車和鋼鋁征收25%的關(guān)稅。盡管特朗普后來宣布對(duì)大多數(shù)國家暫緩加征“對(duì)等關(guān)稅”,但10%的基準(zhǔn)關(guān)稅和上述25%的關(guān)稅在達(dá)成協(xié)議之前仍然有效。
盡管歐盟多次嘗試與特朗普政府談判以取消對(duì)歐洲商品征收的關(guān)稅,但尚未取得突破。
美國“政客”新聞網(wǎng)稱,特朗普的言論與他上周對(duì)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的溫和言辭形成了顯著對(duì)比。上周他一度稱贊馮德萊恩 “非常出色”,并說他希望兩人能盡快會(huì)面。
盡管特朗普已經(jīng)會(huì)見了許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,但馮德萊恩尚未確定她與特朗普的會(huì)面。馮德萊恩上周表示,只有在有“具體的”貿(mào)易方案可供談判時(shí),她才會(huì)與特朗普見面。
歐盟方面上周提出了一系列潛在的讓步措施,包括放寬數(shù)字監(jiān)管以及共同努力遏制所謂中國“產(chǎn)能過剩”。歐盟同時(shí)威脅,如果談判停滯,將對(duì)價(jià)值1000億歐元的美國商品征收關(guān)稅。
歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇5月6日表示,在美國對(duì)藥品、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)和其他產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查后,美國關(guān)稅可能覆蓋歐盟對(duì)美出口總額的97%。他強(qiáng)調(diào),這樣的關(guān)稅政策是不可接受的,如果美歐談判失敗,歐盟將采取報(bào)復(fù)措施。
特朗普的鷹派貿(mào)易顧問納瓦羅譴責(zé)這項(xiàng)反擊措施極具挑釁。
美國《紐約時(shí)報(bào)》早前稱,歐洲央行的一項(xiàng)新研究顯示,隨著特朗普挑起“關(guān)稅戰(zhàn)”,歐洲消費(fèi)者已開始避免購買美國產(chǎn)品和服務(wù),“美國對(duì)歐洲產(chǎn)品新征收的貿(mào)易關(guān)稅,導(dǎo)致歐洲消費(fèi)者謹(jǐn)慎對(duì)待購物車?yán)锏纳唐罚M(fèi)者非常愿意主動(dòng)遠(yuǎn)離美國的產(chǎn)品和服務(wù)。”
就在特朗普發(fā)表上述言論數(shù)小時(shí)前,中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得成果,遠(yuǎn)超市場預(yù)期。
5月10日至11日,中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦舉行,雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅,將稅率下調(diào)115%。這一消息迅速引起國際社會(huì)和市場的高度關(guān)注,外界普遍認(rèn)為,這是世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在解決貿(mào)易爭端過程中邁出的重要一步。
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