【文/觀察者網 劉程輝】中美經貿會談剛出成果,美國總統特朗普忙不迭把炮口轉向歐盟。在當地時間5月12日的白宮記者會上,特朗普猛批歐盟存在不公平貿易行為,包括對進口美國汽車設置壁壘等。他同時預測,歐盟會在貿易問題上向美國“做出重大讓步”,因為美國“掌握著所有的牌”。
據美聯社(AP)報道,特朗普在記者會上提到歐盟時說,美歐長期存在的汽車貿易不平衡和限制性政策削弱了美國工業。
“他們(歐盟)對待我們非常不公平。他們賣給我們1300萬輛汽車,而我們幾乎連一輛都沒賣給他們;他們向我們傾銷農產品,我們幾乎無法出口。”說到這,特朗普還指責歐盟一直在“起訴我們所有的公司……蘋果、谷歌和Meta”。
5月12日,特朗普在白宮回答記者提問 視覺中國
不過,特朗普預測,歐盟會“做出重大讓步”,因為美國“掌握著所有的牌”。
特朗普還表示,美國人不得不為處方藥支付過高價格,歐盟至少要為此承擔部分責任。
他稱,歐盟一直在不公平地對制藥公司施加“殘酷”壓力,以壓低歐洲的藥品價格,同時拒絕合理分擔企業研發等相關成本。
特朗普誓言美國現在準備“扭轉”這種局面,“歐洲將不得不付出更多……而美國將付出更少”。
4月初,特朗普政府宣布對所有歐盟商品加征20%的“對等關稅”,美國還對所有進口到美國的汽車和鋼鋁征收25%的關稅。盡管特朗普后來宣布對大多數國家暫緩加征“對等關稅”,但10%的基準關稅和上述25%的關稅在達成協議之前仍然有效。
盡管歐盟多次嘗試與特朗普政府談判以取消對歐洲商品征收的關稅,但尚未取得突破。
美國“政客”新聞網稱,特朗普的言論與他上周對歐盟委員會主席馮德萊恩的溫和言辭形成了顯著對比。上周他一度稱贊馮德萊恩 “非常出色”,并說他希望兩人能盡快會面。
盡管特朗普已經會見了許多歐洲領導人,但馮德萊恩尚未確定她與特朗普的會面。馮德萊恩上周表示,只有在有“具體的”貿易方案可供談判時,她才會與特朗普見面。
歐盟方面上周提出了一系列潛在的讓步措施,包括放寬數字監管以及共同努力遏制所謂中國“產能過剩”。歐盟同時威脅,如果談判停滯,將對價值1000億歐元的美國商品征收關稅。
歐盟貿易專員謝夫喬維奇5月6日表示,在美國對藥品、半導體、關鍵礦產和其他產品進行貿易調查后,美國關稅可能覆蓋歐盟對美出口總額的97%。他強調,這樣的關稅政策是不可接受的,如果美歐談判失敗,歐盟將采取報復措施。
特朗普的鷹派貿易顧問納瓦羅譴責這項反擊措施極具挑釁。
美國《紐約時報》早前稱,歐洲央行的一項新研究顯示,隨著特朗普挑起“關稅戰”,歐洲消費者已開始避免購買美國產品和服務,“美國對歐洲產品新征收的貿易關稅,導致歐洲消費者謹慎對待購物車里的商品,消費者非常愿意主動遠離美國的產品和服務。”
就在特朗普發表上述言論數小時前,中美經貿會談取得成果,遠超市場預期。
5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內降低關稅,將稅率下調115%。這一消息迅速引起國際社會和市場的高度關注,外界普遍認為,這是世界最大的兩個經濟體在解決貿易爭端過程中邁出的重要一步。
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5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內降低關稅,將稅率下調115%。這一消息迅速引起國際社會和市場的高度關注,外界普遍認為,這是世界最大的兩個經濟體在解決貿易爭端過程中邁出的重要一步。
據路透社12日報道,在日內瓦舉行的會談,是中美兩國官員在美國總統特朗普發動關稅戰后的首次面對面會晤,談判取得的成果要高于市場預期。消息公布后,投資者對避免全面貿易戰的信心得到提升,歐洲和亞洲的股市紛紛上漲,美國股指也在開盤后飆升。
美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)指出,在關稅下調后,預計中美之間的貿易將迅速恢復,扭轉自4月初特朗普宣布高額關稅以來的頹勢。分析人士認為,不應指望中美之間的貿易問題能夠輕松得到解決,但中美雙方達成的共識緩和了貿易緊張局勢,為后續的接觸創造了一個良好的起點。
“經貿會談結果遠超市場預期”
CNBC稱,會談結果公布后,歐洲和亞洲股市應聲上漲,歐洲斯托克600指數上漲1%,德國DAX指數創一年來新高,中國香港恒生指數上漲近3%。美國股指也在當地時間12日開盤后飆升,美國廣播公司(ABC)報道稱,道瓊斯指數上漲2.4%,標普500指數上漲2.7%,以科技股為主的納斯達克指數漲幅達到3.8%。
市場觀察人士表示,中美降低關稅的決定“好于預期”,甚至可以說是“夢想中的場景”。德意志銀行策略師告訴CNBC:“今天公布的消息超出了我們的建設性預期。在我們看來,這一結果不僅好于我們的預期,也好于市場在3月份的預期。”
這些策略師認為:“盡管很難說90天以后情況將如何發展,但對市場的影響顯然是積極的……保持看漲,并考慮重返受美國對華關稅影響的行業。”
丹麥南方銀行高級分析師米克爾·埃米爾·延森(Mikkel Emil Jensen)表示:“這一消息消除了與全球貿易有關的很大一部分不確定性——至少目前是這樣。這筆交易可能是暫時的,但成果好于預期,可能對全球貿易產生積極的連鎖反應,增加對集裝箱貨運的需求。”
春山浦江(上海)投資管理有限公司董事長威廉·辛(William Xin)指出,會談結果遠超市場預期,“以前,人們只是希望雙方能坐下來談談,市場一直很脆弱。現在,有了更多的確定性。中國股市和人民幣將在一段時間內處于上漲狀態。”
英國證券投資公司Marlborough Group首席信息官謝爾頓·麥克唐納(Sheldon MacDonald)對路透社表示:“我們的反應是,關稅降幅比預期高得多。是的,這只是暫時的,但市場會認為,這證實了特朗普并不是真的想造成此前他看起來能夠接受的破壞。”
荷蘭經紀商AFS Group研究總監阿爾內·佩特梅薩斯(Arne Petimezas)表示,美國在關稅問題上的轉變令人感到驚訝,“對中國的關稅似乎將下降到可控的水平,盡管這是暫時,市場應該會因此反彈。當90天暫停期結束后,特朗普還能如何可信地提高關稅?他降低關稅的速度比任何人想象得都要快。”
對于這次會談,世界貿易組織總干事伊維拉發表聲明說:“我非常高興看到中美經貿高層會談取得的積極成果。會談標志著向前邁出了重要一步,我們希望這預示著美好的未來。在當前全球緊張的局勢下,這一進展不僅對中美兩國非常重要,而且對世界其他國家,包括最脆弱的經濟體,也至關重要。”
“一個非常好的起點”
在市場反應積極的同時,一些分析人士發出提醒,這只是暫時性的成果,對于中美經貿關系中的分歧和摩擦,雙方尚未找到解決方案。不過,分析人士也認為,在日內瓦舉行的經貿會談為后續的接觸創造了一個良好的起點。
荷蘭合作銀行外匯策略主管簡·福利(Jane Foley)表示:“我們從美國得到保證,談判將繼續進行,談判的基調是積極的,美國和中國不想脫鉤,因此人們更加樂觀地認為,關稅不會產生本來可能造成的毀滅性影響,市場集體松了一口氣。”
福利指出,雖然形勢已不像人們想象得那樣糟糕,但這并不意味著形勢回到了特朗普上臺之前,暫停期限為90天,美國宣布的10%“基準關稅”依然存在,“對于這些關稅問題將如何解決、它們對世界經濟增長和央行政策的影響,仍存在很大的不確定性。”
摩根大通資產管理亞太區首席市場策略師許長泰(Tai Hui)12日在給客戶的一份報告中表示,日內瓦會談的結果好于預期,但不確定性依然存在,市場正在等待有關協議的更多細節。不過,他也承認,這一結果有助于市場恢復風險偏好情緒,美聯儲的降息壓力可能暫時緩解。
中國香港Pinpoint資產管理公司首席經濟學家張志偉表示:“顯然,這對兩國經濟和全球經濟來說都是非常積極的消息,使投資者對短期內全球供應鏈受到損害的擔憂大大降低。但我們也要記住,這只是三個月的臨時關稅減免,所以這是一個漫長談判過程的開始。”
他認為,中美兩國可能還需要花費數月時間才能確定解決方案,但這次經貿會談是一個非常好的起點。
英國資產管理公司Goshawk Asset Management基金經理西蒙·埃德爾斯滕(Simon Edelsten)也指出,作為世界最大的兩個經濟體,中國和美國都在努力解決長期以來存在的貿易問題,這并不奇怪,但外界不應指望問題能夠輕松得到解決。
“中美雙方都不想脫鉤”
當地時間5月12日,美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在日內瓦舉行媒體吹風會。據彭博社報道,貝森特宣布,中國和美國同意在90天內大幅降低關稅,將稅率下調115%。
貝森特在吹風會上表示,中美兩國在會談中一致認為,雙方都不想“脫鉤”,“我們進行了非常熱烈的討論,雙方都表現出極大的尊重。我們得出的結論是,我們有共同的利益,我們都對貿易平衡感興趣,美國將繼續朝著這個方向前進。”
當被問及90天暫停期結束后能否避免關稅回升,貝森特回答說:“就像我們所有其他貿易伙伴一樣,只要有真誠的努力、參與和建設性的對話,我們就會繼續推進。”
根據中美兩國發表的聯合聲明,雙方承諾在5月14日前采取行動。
5月12日,美財長貝森特和貿易代表格里爾舉行媒體吹風會 視頻截圖
中國商務部新聞發言人12日就中美日內瓦經貿會談聯合聲明發表談話時表示,本次會談達成了聯合聲明,是雙方通過平等對話協商解決分歧邁出的重要一步,為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。
雙方在聯合聲明中達成多項積極共識。雙方認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性,認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關系的重要性,本著相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神,繼續推進相關工作。雙方同意共同采取以下措施:
美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。相應地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅;針對美對等關稅的34%反制關稅,相應暫停其中24%的關稅90天,剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。
發言人說,雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,就經貿領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長貝森特和貿易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
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