圖為4月21日，河北省高級人民法院黨組書記、院長黃明耀（左二）在柏鄉縣人民法院調研脫薄工作。石子添 攝

在今年全國兩會上，最高人民法院工作報告指出“規范文明執行促發展”。執行規范化的問題尤為重要，是執行工作高質量發展的“牛鼻子”。最高人民法院將用三年左右時間持續推進執行工作規范提升。作為司法前沿陣地，地方法院如何構建執行規范化體系，切實守護勝訴當事人的合法權益？本報記者近日專訪了河北省高級人民法院黨組書記、院長黃明耀。

記者：近年來，河北法院在執行權運行管理機制創新方面的探索成效如何？針對社會關注的“紙上權益”轉化問題，如何實現讓生效判決轉化為當事人手中的“真金白銀”？

黃明耀：河北法院深刻認識做好執行工作的重要性緊迫性，于2023年出臺《關于加強執行實施案件規范化管理的辦法（試行）》，強化內部管理，推動執行工作提質增效。去年，在6項執行質效指標中，河北法院5項優于合理區間，1項處于合理區間。特別是執行案款管理方面，我們針對案款發放不及時、暫存案款管理不規范問題，推行收款、審批、公開、對賬的線上“全流程”管理，建立民事執行暫存案款信息公示制度，通過嚴格監管措施、主動接受監督，這一問題在全省法院得到有效糾治、成果顯著。過去三年，全省法院新收首次執行案件119.77萬件，執行到位金額3467.75億元。

記者：河北法院在推進執行規范化建設和機制創新過程中，如何通過系統性改革推動執行權在法治軌道上規范化、長效化運行？

黃明耀：全國兩會上，最高人民法院工作報告對完善執行監督制度作出明確部署，河北法院深刻認識“強制執行不是不計后果的亂執行”，就執行立案、集約化事務辦理、分組包片團隊執行、時間節點管控、院局長調度督導、“拉網式”集中執行、評查抽查歸檔等工作建章立制，全面加強執行實施案件從立案到結案全流程各環節量化管理，推動執行工作從短期攻堅向長效治理轉變。下一步，河北法院將深度結合交叉執行、終本清倉、執破融合等重點工作，統籌執行審查、管理、信訪、隊伍建設規范化，健全執行工作長效機制，推進全省法院執行工作持續高質量發展。

記者：執行案款管理是執行規范化的重要切入點，河北法院目前在該領域取得了顯著成效，請問下一步在深化執行案款長效治理機制建設方面還有什么新舉措？

黃明耀：河北高院將充分運用第三方審計機構的專業力量，對前期執行案款的收、存、管、發整體情況大起底，全面摸清執行案款賬目底數，系統排查、整改案款管理薄弱環節和突出問題，實現全周期閉環管理，努力做到“案款對應、專款專付、獨立核算、快捷高效、全程留痕、透明高效、現代規范”，堅決穿透實現公平正義的“最后一公里”。下一步，我們將把執行案款管理工作列入司法巡查工作重要內容，對2024年受檢法院整改情況開展“回頭看”，繼續對執行案款管理工作全覆蓋督導檢查，同時探索建立執行案款年度審計和中基層法院院長離任審計工作機制，切實保障當事人勝訴權益的實現。

來源：最高人民法院 人民法院報