新華社銀川5月18日電（記者任瑋）記者從寧夏回族自治區(qū)水利廳獲悉，寧夏堅(jiān)持落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，聚焦節(jié)水增效目標(biāo)，全面深化用水權(quán)改革，通過確權(quán)、定價(jià)、賦能、入市，讓水資源“有戶口”、能增值、變“資產(chǎn)”、成“商品”，運(yùn)用市場化手段推動(dòng)水資源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn)。

　　寧夏人均水資源占有量不足全國平均水平的三分之一，精打細(xì)算用好水資源是寧夏推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題。

　　近年來，寧夏逐步完成省級全域工農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)，實(shí)現(xiàn)“總量管控、定額分配、適宜單元、管理到戶”。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐村、逐戶核定灌溉面積，確權(quán)到最適宜計(jì)量單元；工業(yè)領(lǐng)域依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)模確權(quán)到戶，頒發(fā)用水權(quán)證，奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

　　通過建立總量控制、指標(biāo)到縣、用途管控、空間均衡的配水體系，寧夏實(shí)現(xiàn)用水總量精準(zhǔn)管控。自用水權(quán)改革以來，全區(qū)萬元GDP用水量下降30.8%。

　　同時(shí)，寧夏用水結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，用水效益不斷提高。近五年全區(qū)壓減水稻種植面積54.9萬畝，高效節(jié)灌面積占總灌溉面積的60%，農(nóng)業(yè)用水占比下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，向工業(yè)轉(zhuǎn)換水量2.59億立方米，全區(qū)51%工業(yè)門類的萬元工業(yè)增加值用水量實(shí)現(xiàn)下降。

　　聚焦水資源入市交易，寧夏出臺用水權(quán)價(jià)值基準(zhǔn)，按照水源、用途建立水資源價(jià)值評估體系，并出臺用水權(quán)交易規(guī)則、收儲交易辦法等制度，打通市縣間、灌域間、行業(yè)間、用戶間交易渠道，累計(jì)完成用水權(quán)交易464筆，交易水量2.88億立方米。

　　此外，寧夏打通金融資源與水資源連接渠道，賦予用水權(quán)融資功能，推動(dòng)水資源向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)換。截至目前，全區(qū)35家銀行開展用水權(quán)質(zhì)押、授信、貸款62筆。（完）