5月中旬,印度駐華使館提交了一份文件,正式表達(dá)了對(duì)鍺出口限制問(wèn)題的磋商意愿。話沒(méi)說(shuō)得很明白,但意思不難懂:印度確實(shí)頂不住了。
鍺這種名字聽起來(lái)不顯眼的稀有金屬,正在成為一場(chǎng)靜默拉鋸戰(zhàn)的主角。從晶體管、紅外設(shè)備、太陽(yáng)能電池,到航天、醫(yī)療、國(guó)防系統(tǒng),鍺的作用不像石油那么耀眼,但在芯片這類高精度產(chǎn)品的背后,它的分量一克也不能少。
印度早就有野心了。莫迪這幾年想要把“印度制造”這塊牌子擦亮,不僅砸下了對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的大筆投入,還喊出了要吸引蘋果、英偉達(dá)、臺(tái)積電等頭部企業(yè)在印度落地生產(chǎn)線。但喊歸喊,真要開工,就得問(wèn)問(wèn)鍺從哪來(lái)。
2023年,中國(guó)宣布對(duì)鍺和鎵等關(guān)鍵金屬實(shí)施出口限制,很多國(guó)家都感到壓力,但反應(yīng)節(jié)奏并不一樣。美國(guó)那邊靠著少量自產(chǎn)和盟友調(diào)撥暫時(shí)撐住;歐洲則在內(nèi)部拆賬,能省就省;印度當(dāng)時(shí)沒(méi)聲,一部分是有些庫(kù)存,另一部分可能是真沒(méi)想到局勢(shì)會(huì)演到今天這一步。
等意識(shí)到問(wèn)題的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)替代方案沒(méi)那么好找。非洲那邊有礦,但不穩(wěn);歐洲這邊也顧不上誰(shuí)了;美國(guó)從來(lái)只關(guān)心自己的需求,最多保幾個(gè)“協(xié)議內(nèi)伙伴”的口糧。印度算不上這個(gè)名單里的名字。
到了今年4月,中國(guó)稀土政策有微調(diào),歐洲能拿到的額度略有回升。但鍺的限制并未松動(dòng),而且就在4月底,廣交會(huì)期間,有不少中國(guó)出口商收到美洲方向的恢復(fù)訂單,但鍺成本由對(duì)方“全包”,這背后就是美國(guó)企業(yè)在“悄悄買單”。印度看到這波動(dòng)態(tài),大概是心里一沉。
根據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,寧波、無(wú)錫等地的鍺相關(guān)出口商在4月底收到沃爾瑪與數(shù)家美企的通知,恢復(fù)發(fā)貨且不要求中方承擔(dān)任何附加費(fèi)用。這并非“協(xié)商成果”,而是下游實(shí)在頂不住了。至于印度,手頭連“買單”的底氣都沒(méi)那么足了。
印度外長(zhǎng)最近剛結(jié)束對(duì)非洲五國(guó)的訪問(wèn),試圖鎖定更多關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)國(guó)。但別國(guó)能出鍺的寥寥無(wú)幾,能提純、能穩(wěn)定交貨的更是鳳毛麟角。即便真簽了資源協(xié)議,設(shè)備、精煉、檢測(cè)、運(yùn)輸這一整套產(chǎn)業(yè)鏈也不是一紙合同能立刻解決的。
這時(shí)候莫迪回頭敲中國(guó)的門,是眼下局勢(shì)推動(dòng)的結(jié)果,不是感情轉(zhuǎn)暖。
中國(guó)商務(wù)部并未第一時(shí)間公開回應(yīng),只表示對(duì)相關(guān)材料已“收到、了解、將評(píng)估”。這個(gè)節(jié)奏不急不緩,不松口,也不關(guān)門。對(duì)外說(shuō)是評(píng)估,實(shí)則就是一場(chǎng)關(guān)于“值不值得給臺(tái)階”的判斷。
如果只是采購(gòu),那好談。但鍺的問(wèn)題從一開始就不是簡(jiǎn)單的“買不買”,而是“買完拿去干什么”。印度近年和美國(guó)防務(wù)科技合作加深,印美“關(guān)鍵與新興技術(shù)倡議”(iCET)下,有不少項(xiàng)目對(duì)接的是芯片和國(guó)防電子。在這種背景下,鍺出口一旦放開,很可能就不是印度一家在用。
再看印方自己的動(dòng)向也不難判斷出其急迫。2023年,中方宣布限制之后,《印度斯坦時(shí)報(bào)》就曾預(yù)警:“印度的半導(dǎo)體戰(zhàn)略存在被卡脖子的風(fēng)險(xiǎn)。”一年之后,風(fēng)險(xiǎn)成了現(xiàn)實(shí),庫(kù)存告急、替代無(wú)果,印度開始尋找“可磋商的路徑”。所謂“高抬貴手”,翻譯過(guò)來(lái)就是“哪怕不全給,也給一口喘氣的”。
但問(wèn)題是,喘氣的代價(jià)誰(shuí)來(lái)付?如果今天中國(guó)答應(yīng)印度,后天是不是還得答應(yīng)東南亞某國(guó)、大洋洲某島?資源調(diào)控的底線一旦破口,接下來(lái)就不是“高抬貴手”,而是“低頭賠本”。
印度媒體嘴上說(shuō)得硬,行動(dòng)上卻一清二楚。據(jù)路透社披露,在鍺談判被披露之前,印度內(nèi)部已加快啟動(dòng)了對(duì)半導(dǎo)體進(jìn)口的定向關(guān)稅回調(diào)與融資貼息計(jì)劃,背后意味著什么?意味著預(yù)備替代鏈?zhǔn)。鼗刭I方市場(chǎng)了。
這也不是印度第一次在資源問(wèn)題上折戟。2021年印度就曾試圖繞開中國(guó)稀土,在澳大利亞、哈薩克斯坦之間尋找資源中繼,但最終因?yàn)檫\(yùn)輸半徑、加工配套能力不足而半路夭折。鍺這類精細(xì)提純工藝金屬,對(duì)設(shè)備的要求比礦產(chǎn)本身還嚴(yán)。礦能挖不代表能煉,煉得出來(lái)不代表用得起。價(jià)格一上去,印度芯片項(xiàng)目原本就緊繃的財(cái)務(wù)瞬間崩盤。
到最后印度不得不面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí):不是鍺不想賣你,而是你接不起價(jià)、也托不起產(chǎn)業(yè)鏈。
一位熟悉印中稀土談判流程的出口企業(yè)高管說(shuō)了句大實(shí)話:“他們不是談采購(gòu),是談網(wǎng)開一面。”——這句話翻譯成人話,就是“沒(méi)預(yù)算、沒(méi)承諾,只剩希望”。
在當(dāng)前中印關(guān)系復(fù)雜但未脫軌的狀態(tài)下,中國(guó)有沒(méi)有可能為印度“單開一線”?不是完全沒(méi)有窗口,但價(jià)格、用途、回流防控、終端限制樣樣都要談。
寫到這,其實(shí)問(wèn)題就很清楚了。印度這次敲門,并不丟人。真要談,得掏出清單,亮出誠(chéng)意,說(shuō)明去向,別再嘴上一套身體一套。如果什么都不說(shuō)清楚,只靠“情勢(shì)所迫”四個(gè)字,那這場(chǎng)磋商最后也只能變成“有來(lái)無(wú)回”。
鍺這東西雖然小,但要真扯起來(lái),就是一根能拽出芯片、衛(wèi)星、國(guó)防、通信、電力五條線的命脈材料。不是誰(shuí)來(lái)求就給,誰(shuí)來(lái)敲門就松。資源不是人情,更不是緩沖墊。現(xiàn)在的印度,是不得不俯首。
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