據澳大利亞廣播公司（ABC）2025年5月19日發布的消息，澳大利亞已開始將其陸軍裝備的首批49輛美國制造的M1A1艾布拉姆斯坦克裝載到一艘駛往烏克蘭的貨船上——需要說明的是，此次援助行動是在未經該坦克原產國美國正式同意的情況下展開。根據國際武器轉讓協議，特別是美國《國際武器貿易條例》（ITAR），任何美國制造的軍事裝備的再出口都必須事先獲得華盛頓的批準。在這種情況下，缺乏美國的明確同意而向烏克蘭轉移交付的情況已經引發了圍繞此次轉讓的合法性和透明度的重大外交和程序問題。

在澳大利亞推進此次轉讓的同時，美國官員對缺乏協調表達了非公開的擔憂。美國國防法規規定，所有美國原產系統的再出口都必須獲得事先批準，而澳大利亞繞過這一程序的決定據報道已引發五角大樓的不滿。這一被一些人視為違反既定軍備控制協議的舉動，正在外交和國防界引起波瀾，尤其是在西方盟國努力維持支持烏克蘭的團結和程序完整性之際。

澳大利亞在本世紀初通過美國對外軍售（FMS）計劃購買了美國制造的M1A1艾布拉姆斯坦克。這些坦克雖然不是最新型號，但提供了強大的火力和裝甲防護，配備120毫米M256滑膛炮和先進的火控系統。它們主要由澳大利亞陸軍裝甲騎兵部隊部署，自服役以來一直保持著較高的作戰能力。

重要的是，預計這些坦克融入烏克蘭軍隊的過程將相對順利——由于烏克蘭已經從美國接收并部署了31輛M1A1艾布拉姆斯坦克，其武裝部隊現在已經熟悉該武器平臺的使用、維護和后勤工作。這種現有的經驗將大大簡化額外的澳大利亞供應的M1A1融入現役裝甲部隊的過程。

在最近于羅馬舉行的一次夜間會議上，烏克蘭總統澤連斯基公開感謝澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯政府的決定，承認這些坦克是烏克蘭持續抵抗俄羅斯的關鍵增援。與此同時，由于行動安全考慮，這些裝甲車輛的確切位置和預計到達歐洲的日期仍屬機密。

2024年10月17日，澳大利亞國防部正式宣布決定向烏克蘭贈送49輛M1A1艾布拉姆斯坦克。此次捐贈被視為堪培拉向烏克蘭提供的更廣泛軍事援助的一部分，自2022年俄羅斯全面入侵以來，澳大利亞對烏克蘭的軍事援助已超過13億澳元。隨著澳大利亞準備將自己的裝甲能力升級為較新的M1A2 SEP V3型號，只有少量M1A1將被保留用于過渡訓練和戰備。

自烏克蘭戰爭開始以來，澳大利亞已成為印太地區最積極的對烏克蘭非北約支持國家之一。其貢獻包括120多輛“布什馬斯特”防護機動車輛、M777榴彈炮和炮彈、反裝甲武器、精確制導彈藥、無人機、排雷設備、夜視裝備以及為烏克蘭士兵提供的訓練。此外，澳大利亞還提供了大量人道主義和財政援助，以支持烏克蘭的民事恢復力和沖突后恢復工作。

澳大利亞決定繞過通常的美國出口授權程序，似乎是出于緊迫性和對烏克蘭事業的堅定政治承諾。盡管政府尚未公開解釋其繞過ITAR程序的理由，但官員們強調了及時和果斷支持的重要性。隨著戰場上的需求不斷增加，以及需要迅速增強烏克蘭的裝甲能力，澳大利亞可能認為采取行動的戰略必要性超過了所涉及的外交風險。這一大膽舉措反映了澳大利亞在美國遲遲不予審批的情況下，決心繼續成為烏克蘭堅定和積極的盟友。