“食材入庫記錄在哪里，食材品名、進貨日期、保質期是否有標注、登記？”近日，重慶市巴南區紀委監委聯合區教委、區財政局、區市場監督管理局組成檢查組，對該區濱江第一小學“校園餐”專項整治情況進行抽查。

“抽查分為兩組，一組看后廚，查食品安全；一組去財務，看資金使用情況。”巴南區紀委監委駐區教委紀檢監察組組長黃治國介紹，今年以來，該組已聯合相關部門開展了兩輪次抽查。從抽查情況看，各學校食品安全及膳食經費管理日趨規范。

去年以來，重慶市紀委監委在全市中小學開展“校園餐”專項整治。截至目前，共立案515人，留置20人，黨紀政務處分327人，追繳資金4738萬余元。

為持續鞏固深化專項整治成果，今年1月，重慶市紀委監委會同教育、財政、衛生健康、市場監管等部門聯合印發《重慶市中小學校園食品安全和膳食經費管理監督辦法》，對“校園餐”監管體制、學校職責、膳食經費管理、采購管理、食堂管理、監督檢查等方面內容進一步規范，壓實各方責任。

“市紀委監委通過梳理相關案件發現，整治‘校園餐’要抓住兩個關鍵點——資金和食材。”重慶市紀委監委第八監督檢查室主任陳超說。在膳食經費管理使用方面，一些學校未能做到專款專用，存在食堂賬務管理不規范、擠占挪用膳食經費、虛列名目套取資金等問題。在食材方面，一些學校存在食材儲存不當、后廚環境臟亂等安全衛生問題，以及食材采購領域利益輸送等廉潔風險。

立足紀檢監察職責，重慶市紀委監委印發工作方案，從學校食品安全責任落實、營養膳食補助及學生餐費等資金管理使用、食堂管理、食品安全衛生管理四個方面強化監督糾治。重慶市紀委監委從全市區縣中隨機挑選149所中小學開展“四不兩直”專項檢查，推動職能部門向紀檢監察機關移交問題線索185條。市紀委監委領導班子帶頭包案，深挖細查干擾多阻力大、疑難復雜的“校園餐”案件。市紀委監委駐市市場監管局、市教委、市財政局紀檢監察組分別督促推動相關職能部門履行主管監管責任，同步開展本系統本行業自查自糾，全面排查校園食品安全和膳食經費管理方面存在的突出問題。全市各級紀檢監察機關與教育、審計、財政等部門成立聯合檢查組，嚴查套取挪用學生膳食經費等突出問題。

“深化‘校園餐’專項整治，讓擠占、挪用、套取學生膳食經費問題得到根治，必須壓實學校主體責任，推進學校食堂變革管理模式，重塑流程。”對此，重慶市紀委監委有關負責同志有著深刻的認識。

在重慶市紀委監委督促推動下，去年11月，重慶市教委、市財政局、市市場監督管理局聯合印發《關于建立中小學食堂“三同三公開”工作制度的通知》，要求中小學食堂“食材同質、菜品同價、師生同餐”，“公開采購、公開帶量食譜、公開加工過程”，推動建設覆蓋全市中小學的智能“陽光廚房”，守住食品安全底線、守牢資金安全紅線，嚴防廉潔風險。

在重慶市巴南區濱江第一小學，學校每周在醒目位置張貼帶量食譜，細化到每個菜品主要食材的用量。食堂后廚各個功能間均設置攝像頭，實時抓取畫面并上傳至系統，市場監管、教育部門相關負責人可全程監控食材驗收、入庫、出庫、加工、烹飪等關鍵環節，系統排查、預警、推送問題，督促學校立行立改。

緊盯食材采購環節，重慶市紀委監委督促相關部門履職盡責，目前全市所有中小學的4243個自建食堂全部自主經營，實現“零”承包、“零”托管、“零”盈利。在此基礎上，各區縣紀委監委推動主管部門建設采購數字化平臺，實現供應商“商品上架”、學校“需求下單”、食材“驗收入庫”、經費“線上結算支付”。截至目前，共有28個區縣實現線上采購。

比如，銅梁區通過公開招投標選定6家公司，集中供應食材，集中商議食材價格，既保證食材質量，又做到價格低于市場水平。學校根據食譜在“采購云平臺”下單，供應商收到訂單后，用冷鏈車統一配送至學校，確保學校食材來源相同、品質可控、價格相同。

“學校全品類食材都在該平臺采購，所有采購記錄公開可查，采購單據不可篡改，消除了學校和供應商利益勾連的問題，杜絕了學校自行采購虛列支出的廉政風險。”銅梁區委常委，區紀委書記、監委主任汪橋生說。

針對學生膳食經費賬外運行、公款私存、坐收坐支等問題，重慶市紀委監委推動相關部門建立膳食經費財政代管、專賬核算制度，公辦中小學、幼兒園收取的伙食費納入財政代管資金賬戶，民辦中小學、幼兒園開設食堂專門賬戶，進行專賬核算。截至目前，該市膳食經費代管率中小學達到99.6%、幼兒園達到95.6%；民辦學校食堂專門賬戶開設率中小學達到81.9%、幼兒園達到78.2%。

此外，重慶市紀委監委還督促推動各中小學成立膳食監督家長委員會，邀請家長代表不定時陪餐，對“校園餐”整改整治提出建議意見；向9萬余名家長公開食堂后廚視頻直播，回應群眾關切。

隨著制度機制不斷完善，該市中小學“校園餐”管理更加規范有序。“校園菜品質量提升了，10元的餐標從原來的一葷兩素，到現在的兩葷一素，葷菜就有五六個可供選擇，孩子們既能吃飽，也能吃好，我們很放心。”學生家長李麗說。(記者 陸麗環)