荷花池菜市場隱藏著市井美食,上碧湘街菜市場聚集著正宗的手工老店,紅星大市場是規模最大的農副產品交易市場……近年來,長沙不少菜市場憑借一技之長出圈,成為網紅打卡處,印象中只有爹爹娭毑愛逛的菜市場,也成功吸引了年輕人的目光。長沙的菜市場還能怎么升級?日前,長沙市市場監管局起草了《長沙市農貿市場管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”),向社會公開征求意見。
《征求意見稿》共28條,對市場開辦者的安全生產管理職責、食品安全管理職責、衛生環境職責、服務管理職責,場內經營者應當遵守的規定、禁止性規定等進行了規定。
比如,市場開辦者的食品安全管理職責包括,查驗入場食用農產品的進貨憑證和產品質量合格憑證;查驗自產食用農產品的承諾達標合格證,或者查驗并留存銷售者身份證號碼、聯系方式、住所以及食用農產品名稱、數量、入場日期等信息。對無法提供承諾達標合格證或者其他產品質量合格憑證的食用農產品,市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測,結果合格的,方可允許進入市場銷售。在市場醒目位置及時公示食用農產品抽樣檢驗信息、不合格食用農產品處理結果以及投訴舉報電話等信息。
市場開辦者的服務管理職責包括,在市場出入口處等顯著位置設置符合要求的公平秤,要求場內經營者使用符合國家規定并與其經營項目相適應的計量器具等。
場內經營者應當履行食品安全主體責任,按照食品安全法律、法規、規章從事經營活動;誠信經營,明碼標價,使用合格的計量器具;按照劃定的區域和攤位進行經營,銷售物品陳列整齊有序,及時清理經營場所范圍內的垃圾、雜物、污水等,保持衛生整潔等。
場內經營者行為的禁止性規定包括,強買強賣、欺行霸市,壟斷貨源、操縱價格;違規銷售和使用不符合國家和本省要求的不可降解塑料袋等一次性塑料制品;違規對銷售的食品等進行過度包裝,增加或者變相增加其重量;使用對生鮮食用農產品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施,誤導消費者對商品的感官認知;銷售法律、法規禁止交易的野生動植物及其制品等。
《征求意見稿》還對活禽存放、宰殺、銷售區域分離進行規定:農貿市場的活禽經營應當符合動物防疫相關要求?;钋荽娣?、宰殺、銷售區域應實施物理隔離,活禽宰殺間應當相對封閉。場內經營者應當在設置的存放區、宰殺區、銷售區分開進行活禽存放、宰殺、銷售。
《征求意見稿》還在一些方面鼓勵農貿市場“做加法”,比如,鼓勵實行家禽集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市;鼓勵在市場內劃定食用農產品自產自銷專用攤位,供臨時銷售自產食用農產品的銷售者免費使用;鼓勵市場開辦者運用大數據管理、人工智能等技術,實現交易溯源、計量監管、價格監測等智慧經營和管理,著力打造服務功能完善、消費業態豐富、地域文化融合的現代農貿市場綜合體。
瀟湘晨報記者李姝
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