5月20日,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將正式實(shí)施,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了新的里程碑。多位全國(guó)人大代表聚焦檢察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用這一法律利器,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航建言獻(xiàn)策。他們從不同角度出發(fā),剖析檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益中的重要角色,并對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了殷切期盼。代表們的聲音,體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的高度關(guān)注,更彰顯了對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的深切期許。
趙明翠代表:
打通法律實(shí)施最后一公里
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法即將實(shí)施,這給民營(yíng)企業(yè)吃了顆定心丸。”近日,全國(guó)人大代表、陜西省石泉縣郵政分公司鄉(xiāng)郵員趙明翠在陜西省石泉縣檢察院調(diào)研時(shí)表示。
在郵路上跋涉30余年、行程18萬(wàn)公里的趙明翠,見(jiàn)證了民營(yíng)企業(yè)從“草根創(chuàng)業(yè)”到“規(guī)范發(fā)展”的艱辛歷程。她多次走訪當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè),發(fā)現(xiàn)融資門(mén)檻高、競(jìng)爭(zhēng)不公平、維權(quán)成本大等問(wèn)題常年困擾著部分企業(yè)。“就像我劃船渡漢江送信,法律就是護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的‘船’——既要暢通航道,也要抵御風(fēng)浪。”趙明翠貼切地比喻道。
基于對(duì)基層民企困境的深入了解,她對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第66條尤為關(guān)注。該條款強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉企訴訟活動(dòng)的監(jiān)督職能,石泉縣檢察院的實(shí)踐讓她看到了希望。去年,該院批捕侵害民企犯罪3人、起訴4人,為企業(yè)挽損11.3萬(wàn)元,并出臺(tái)十條措施與行政機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制。她認(rèn)為,這種穿透式監(jiān)督不僅能解決個(gè)案問(wèn)題,更能有效推動(dòng)社會(huì)治理,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。
“法律的生命力在于執(zhí)行。”趙明翠坦言,部分小微企業(yè)對(duì)政策知曉度低,法律實(shí)施的“最后一公里”仍需打通。“就像送信不能‘丟件漏件’,法治保障也要貫穿民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全鏈條。”對(duì)此,她建議檢察機(jī)關(guān)當(dāng)好法治宣傳員,針對(duì)不同行業(yè)定制普法套餐,通過(guò)方言短視頻、以案釋法等方式,將法律條文轉(zhuǎn)化為企業(yè)看得懂的操作指南;同時(shí),聯(lián)合工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“送法進(jìn)企”活動(dòng),確保政策精準(zhǔn)觸達(dá)。
趙明翠希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)深化涉企訴訟監(jiān)督,嚴(yán)懲侵害企業(yè)權(quán)益犯罪,讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。“法律落實(shí)落細(xì),需要每一步都扎實(shí)有力。”趙明翠說(shuō)。
王臻代表:
當(dāng)好民企商譽(yù)“守護(hù)衛(wèi)士”
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是民營(yíng)企業(yè)期待已久的法律保障。”近日,全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古鄂爾多斯集團(tuán)總裁王臻在接受記者采訪時(shí)表示。
在王臻看來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)貨品牌崛起的堅(jiān)實(shí)后盾,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新。“我們?cè)诖蛟於鯛柖嗨蛊放七^(guò)程中,深受商標(biāo)侵權(quán)、抄襲和假冒偽劣之困擾,特別是隨著電商發(fā)展,侵權(quán)現(xiàn)象和維權(quán)難度大為增加。”王臻說(shuō)。
王臻告訴記者,2023年,她參加全國(guó)兩會(huì)團(tuán)組審議時(shí)建議加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),得到了最高檢的高度重視和積極響應(yīng),最高檢專(zhuān)門(mén)派員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,給出業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2023年4月7日,在最高檢推動(dòng)下,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院、鄂爾多斯市檢察院以及東勝區(qū)檢察院在鄂爾多斯集團(tuán)掛牌設(shè)立了全區(qū)首個(gè)三級(jí)檢察院聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn),就企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行深入交流和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。2024年4月24日,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院組織舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”檢察開(kāi)放日活動(dòng),并聯(lián)合自治區(qū)公安廳將鄂爾多斯品牌相關(guān)案件掛牌督辦,建立了常態(tài)化的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
“近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)下大力氣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,作出了許多貢獻(xiàn),讓我從宏觀和微觀兩個(gè)角度越來(lái)越深刻地理解了檢察服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重大意義。”王臻說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法特別針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者人格權(quán)益的行為規(guī)定權(quán)益保護(hù)措施,熱切期待檢察機(jī)關(guān)可以加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同協(xié)作,在保護(hù)民營(yíng)企業(yè)商譽(yù)和民營(yíng)企業(yè)家人格權(quán)益方面更有作為。
費(fèi)少標(biāo)代表:
讓企業(yè)專(zhuān)注技術(shù)攻堅(jiān)
“制造業(yè)升級(jí)需要工匠精神,更離不開(kāi)法治呵護(hù)。”5月12日,面對(duì)前來(lái)走訪的浙江省臨海市檢察院檢察官,全國(guó)人大代表、浙江豪情汽車(chē)制造有限公司設(shè)備工程師費(fèi)少標(biāo)感慨道。
作為新時(shí)代的“新型工匠”,費(fèi)少標(biāo)專(zhuān)注技能創(chuàng)新,擁有多項(xiàng)專(zhuān)利,每年為企業(yè)節(jié)約成本數(shù)百萬(wàn)元,但同時(shí)也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)憂心忡忡。“當(dāng)企業(yè)創(chuàng)新面臨技術(shù)竊取、專(zhuān)利侵權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),急需司法力量前置守護(hù)。”在他看來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施,將會(huì)更加助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),給企業(yè)注入“強(qiáng)心劑”。
近年來(lái),臨海市檢察院一直致力于民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。轄區(qū)內(nèi)的浙江豪情汽車(chē)制造有限公司屬于吉利控股集團(tuán)屬下三大汽車(chē)生產(chǎn)基地之一,檢察機(jī)關(guān)高度關(guān)注。今年4月29日,該院還專(zhuān)門(mén)在公司所在地臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立“檢察先鋒服務(wù)站”,通過(guò)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的一站式司法服務(wù),成為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的“法治貼心人”。
目前,臨海市檢察院已將服務(wù)站收集到的20余條建議,轉(zhuǎn)化為服務(wù)舉措。在豪情汽車(chē)制造有限公司,檢察機(jī)關(guān)結(jié)合真實(shí)案例,對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展針對(duì)性的法治講座。在檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,企業(yè)工匠學(xué)院也已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程納入“師帶徒”體系,將專(zhuān)利申報(bào)、技術(shù)保密要點(diǎn)等納入課程同步教授。
費(fèi)少標(biāo)認(rèn)為,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。如果每個(gè)創(chuàng)新成果都有了法律“撐腰”,那么企業(yè)的發(fā)展將會(huì)更順更快。他希望,檢察機(jī)關(guān)能夠進(jìn)一步助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓企業(yè)更加安心專(zhuān)注技術(shù)攻堅(jiān),為創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。
孫斌代表:
保障林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“林下經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法馬上開(kāi)始實(shí)施,我們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心更足了。”近日,全國(guó)人大代表、黑龍江孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孫斌,對(duì)檢察機(jī)關(guān)在創(chuàng)新森林資源保護(hù)模式、服務(wù)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所做出的積極努力給予高度評(píng)價(jià)。
作為一名企業(yè)代表,孫斌深刻體會(huì)到法治對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。他所在公司主營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品、林副產(chǎn)品,其原材料均源自森林。因此,無(wú)論是對(duì)于生態(tài)資源的安全,還是對(duì)于生態(tài)資源的保護(hù)工作,孫斌都始終保持著高度的關(guān)注。
該公司所在地的黑龍江省雙樺檢察院,為了更好地服務(wù)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托“森工企業(yè)林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”這一創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步拓展建立了“林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)+檢察官+法官+警長(zhǎng)”的多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)這一機(jī)制,檢察院不僅設(shè)立了林下經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)專(zhuān)線,還顯著強(qiáng)化了對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的司法保護(hù)力度,從而有效提升了林區(qū)森林資源的治理效能。這一系列舉措,既切實(shí)保障了企業(yè)原材料的穩(wěn)定供給,又實(shí)現(xiàn)了森林資源持續(xù)增長(zhǎng)與職工群眾持續(xù)增收的雙重目標(biāo)。
對(duì)于即將實(shí)施的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,孫斌衷心希望檢察機(jī)關(guān)能夠以此為契機(jī),進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)法治建設(shè)。他建議,要確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì),特別是林下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)、有力的法治支撐。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出更多的檢察智慧。
黃海文代表:
堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新信心
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法即將正式實(shí)施,作為企業(yè)界代表我倍感振奮。這將進(jìn)一步堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展的信心。”近日,全國(guó)人大代表,正大(海南)興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司行政后勤部后勤主管、工會(huì)主席黃海文在海南省萬(wàn)寧市檢察院調(diào)研時(shí)表示。
黃海文在調(diào)研中了解到,萬(wàn)寧市檢察院自2024年以來(lái),結(jié)合實(shí)際情況制定了萬(wàn)寧市檢察院服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,全院各部門(mén)立足轄區(qū)特點(diǎn),強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)責(zé)任。該院融合履行“四大檢察”職能,由經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門(mén)牽頭,多個(gè)業(yè)務(wù)條線共同參與,一體履職、綜合履職,有力保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
同時(shí),萬(wàn)寧市檢察院與該市工商聯(lián)會(huì)簽了溝通協(xié)作機(jī)制意見(jiàn),雙方多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同探索保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的新途徑。對(duì)于涉企案件線索,該市工商聯(lián)核實(shí)后可向檢察院移送,幫助解決企業(yè)難題。
黃海文對(duì)萬(wàn)寧市檢察院多維度護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法印象深刻,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展更加需要法治的護(hù)航。檢察機(jī)關(guān)在依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)督執(zhí)法司法活動(dòng)等方面具有優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”
黃海文希望檢察機(jī)關(guān)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)大局,加大送法進(jìn)企業(yè)力度,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)宣傳好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)和防風(fēng)險(xiǎn)能力。“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提供有針對(duì)性的法律服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)良性發(fā)展。作為民營(yíng)企業(yè)代表,我也將緊盯國(guó)家發(fā)展大勢(shì),緊跟時(shí)代前沿,將自身業(yè)務(wù)與國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。”黃海文說(shuō)。
李葉紅代表:
精準(zhǔn)做好服務(wù)保障文章
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將于5月20日正式施行。作為連續(xù)三屆當(dāng)選全國(guó)人大代表,扎根鄉(xiāng)村振興一線的江蘇盱眙石馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理李葉紅向記者表示:“這部法律聚焦市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等核心議題,為我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治強(qiáng)心劑。”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法專(zhuān)門(mén)設(shè)立“服務(wù)保障”一章,并在第56條明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者提供權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。在談及法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措時(shí),李葉紅特別提到盱眙縣檢察院設(shè)立的“法治副會(huì)長(zhǎng)”機(jī)制。2024年,盱眙縣檢察院通過(guò)與該縣工商聯(lián)協(xié)作,在經(jīng)過(guò)組織部門(mén)審批同意后,安排員額檢察官擔(dān)任商會(huì)法治副會(huì)長(zhǎng),幫助商會(huì)及成員企業(yè)解決法律問(wèn)題。同時(shí),檢察官?lài)@盱眙龍蝦、凹土、膜材料、蔬果、機(jī)械制造、動(dòng)力電池等六大產(chǎn)業(yè)鏈分別建立檢察工作站,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,開(kāi)展“訂單式”法治講座26次,幫助化解企業(yè)矛盾糾紛14起。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣,取得良好成效。
李葉紅建議,結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求,檢察機(jī)關(guān)可以積極探索更多服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)做法。如進(jìn)一步完善“法治副會(huì)長(zhǎng)”職能,細(xì)化服務(wù)清單。同時(shí),針對(duì)企業(yè)需求,創(chuàng)新形式,提供更有針對(duì)性的“送法進(jìn)企”服務(wù),讓法治真正成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的定盤(pán)星。
(來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 作者:郝雪 劉政濤 沈靜芳 史雋 王良辰 韓兵 杜春香 楊帆 管瑩 毛緒鳳 周少澤)
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