【原標(biāo)題】乘勢(shì)而上 接續(xù)奮斗 攜手共同邁向現(xiàn)代化——

寫在昆明市實(shí)施“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建磨憨邊境幸福村三周年之際（上）

花園磨整 （攝于2025年4月）

編者按

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“云南民族眾多，要加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理，拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固。”

2022年4月以來(lái)，昆明市實(shí)施“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建磨憨邊境幸福村建設(shè)以來(lái)，取得喜人成效：

所有自然村通了硬化路，進(jìn)行了綠化、亮化、美化，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，尚岡、大龍哈、磨站等都變成了祖國(guó)西南邊境的一顆顆璀璨的明珠；

加大對(duì)磨憨區(qū)域配電網(wǎng)的升級(jí)改造力度，助力邊境幸福村建設(shè)，“電力藍(lán)”點(diǎn)亮了群眾的幸福生活；

大力發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、天然橡膠、茶葉等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促共富，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展拓寬增收渠道，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)2萬(wàn)余元，達(dá)到勐臘縣2024年農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平；

6個(gè)沿邊行政村各成立了1家運(yùn)行規(guī)范的合作社，村集體經(jīng)濟(jì)年收入大幅增長(zhǎng)，最高的磨憨村達(dá)到122.3萬(wàn)元，較托管前增長(zhǎng)了十余倍；

磨憨所有中小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，幼兒園已覆蓋6個(gè)行政村，還與昆明市教工二幼簽訂幫扶協(xié)議，將磨憨城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等納入昆明市社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)磨憨、昆明兩地優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源共享；

基層黨組織建設(shè)持續(xù)鞏固，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心全覆蓋，在6個(gè)沿邊村五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，“人人是哨兵、戶戶是哨所、村村是堡壘”的觀念成為磨憨各族群眾的行動(dòng)自覺(jué)……

爭(zhēng)取中央、省級(jí)銜接資金2951.6萬(wàn)元，深化拓展昆明市“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建機(jī)制，打造“邊關(guān)風(fēng)情”“哈尼營(yíng)地”“醉美傣家”“茶香瑤寨”“雨林時(shí)光”“田園鄉(xiāng)愁”為主題的特色民族村落，推動(dòng)磨憨邊境幸福村建設(shè)鞏固提升；

發(fā)布“水潤(rùn)千寨，醉美磨憨”旅游線路，磨憨6個(gè)重點(diǎn)村農(nóng)文旅融合發(fā)展邁向新征程……

然而，昆明市努力的腳步并未停歇。

當(dāng)下，昆明市正聯(lián)合多方力量共同發(fā)力、引客入磨，在祖國(guó)西南邊疆民族地區(qū)，繪就以昆明為起點(diǎn)、以西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)為目標(biāo)、跨越千里的幫帶共建“作戰(zhàn)圖”，這幅以感恩奮進(jìn)為主線，城邊攜手共進(jìn)、萬(wàn)眾一心、興邊富民的幫帶共建“實(shí)景圖”還在繼續(xù)！

在昆明市幫帶共建磨憨邊境幸福村三周年之際，記者一行再次來(lái)到磨憨，見(jiàn)證著一幅幅從紙上走向磨憨大地的實(shí)實(shí)在在的幸福實(shí)景！

磨站村展現(xiàn)五華區(qū)幫帶共建的墻繪 （攝于2025年4月）

強(qiáng)基美邊 夯實(shí)幸福根基

提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，是這3年來(lái)磨憨各族群眾看得見(jiàn)的“幸福”。

據(jù)悉，截至目前，累計(jì)投入省、市各級(jí)資金2.96億元，用于磨憨口岸和幸福村建設(shè)，磨憨鎮(zhèn)6個(gè)沿邊行政村22項(xiàng)指導(dǎo)性指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)：通往家家戶戶的路面變成平坦整潔的硬化路、村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水、行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、綠化美化水平提升、村史館和各類廣場(chǎng)建成……

6個(gè)行政村村容村貌煥然一新，屋新路暢、花香林茂，村莊“顏值”“內(nèi)涵”不斷提升，一個(gè)個(gè)美麗村莊變成了邊境線上一道道亮麗風(fēng)景。

在青松村民小組，磨龍村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任盤進(jìn)銀感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在我們村的寨門、停車場(chǎng)、籃球場(chǎng)都蓋好了，家家的茶棚也搭起來(lái)了，茶葉初制所也完工了，村子美了，發(fā)展勁頭更足了。可在兩年前，我是指著一張規(guī)劃圖給你們介紹這些的！”

對(duì)此，記者也是感慨不已。因?yàn)樵诶ッ魇袔蛶Ч步ズ┻吘承腋４宓?個(gè)典型示范村中，磨龍村委會(huì)青松村民小組曾經(jīng)是建檔立卡戶最多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最薄弱的村。兩年前推進(jìn)邊境幸福村建設(shè)時(shí)，這里適逢雨季項(xiàng)目落地緩慢。

可是，面對(duì)困難，當(dāng)時(shí)西山區(qū)的駐村干部們卻毫不畏懼：“即使搭著棚子施工，我們也要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。”

青松村里做瑤族服飾的村民（攝于2025年4月）

如今，青松村民小組村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，曾經(jīng)的荒草灘、垃圾堆變成了小花園，家家戶戶有曬棚、有茶園、能致富。

走過(guò)五華區(qū)幫帶共建的尚勇村委會(huì)磨站村民小組寨門，寬敞整潔的進(jìn)村道路旁栽種高大的熱帶樹(shù)木，整個(gè)村莊別有一番風(fēng)情。村子里，家家戶戶的屋頂都鋪設(shè)了阻燃材料做的仿真茅草，墻壁上畫著村民生活的日常，村民騎著摩托車呼嘯而過(guò)，奔向他們的幸福新生活。

清晨的薄霧飄浮在盤龍區(qū)幫帶共建的尚岡村委會(huì)尚岡村民小組上空，湛藍(lán)色的屋頂與藍(lán)天遙遙呼應(yīng)，讓這里變得更加美麗清透。尚岡村因村寨體量最大、任務(wù)最重、所需投入資金最多，可以說(shuō)是最難啃的硬骨頭。經(jīng)過(guò)昆明市的幫帶共建，古村、古樹(shù)、古井、傣樓頗有韻味，寨門外面靠國(guó)道的門面也都整改過(guò)了，村子美了，村民也有了更多在家門口掙錢的機(jī)會(huì)，返鄉(xiāng)青年陳忠還在村里開(kāi)了家農(nóng)家休閑小院——香小苑……如今的尚岡，成了深受各族游客喜愛(ài)的、具有原汁原味傣族風(fēng)情的風(fēng)景旅游區(qū)。

龍門村寨門 （攝于2025年4月）

從龍門客棧沿著1.6公里的石板步道，一路探索著前行，便到達(dá)呈貢區(qū)幫帶共建的龍門村民小組。寨門前多肉搭建的孔雀造型迎接著八方賓客，村子古樹(shù)下多肉搭建的大象家族造型在悠悠地散步，家家戶戶門前擺放著九尾狐等好看的多肉造型扮靚了整個(gè)寨子，默默講述著呈貢幫帶共建展現(xiàn)的“中華民族一家親”的故事。

踏入安寧市負(fù)責(zé)幫帶共建的磨憨村委會(huì)磨整村民小組，瞬間人的心靜了下來(lái)：這個(gè)跟花園一樣美麗的村莊像世外桃源，民居墻上“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”等標(biāo)語(yǔ)壁畫，向世人展示著這個(gè)“世外桃源”的人心所向。

官渡區(qū)幫帶共建的曼莊村委會(huì)大龍哈村民小組坐落在叢林之中，中老鐵路呼嘯而過(guò)，湛藍(lán)色的屋頂掩映在一抹抹綠植中，鮮艷的五星紅旗處處飄揚(yáng)，寬敞整潔的柏油路通往各個(gè)角落，村里的民宿已建好，大龍哈的農(nóng)文旅融合之路即將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

五華區(qū)幫帶共建的尚勇村委會(huì)磨站村民小組新修的白鷴橋下，破敗的舊橋默不作聲，卻時(shí)時(shí)提醒著村民新橋的來(lái)歷，橋頭對(duì)聯(lián)“鄉(xiāng)村振興百姓幸福一家親，民族團(tuán)結(jié)邊城齊唱幸福歌”道出的是磨憨各族群眾共同的心聲。

產(chǎn)業(yè)興邊 激活發(fā)展引擎

昆明市幫帶共建之前，磨憨鎮(zhèn)的6個(gè)邊境村寨村民的基本收入多是橡膠、反季蔬菜等，村民外出打工的很少、收入單一。邊境幸福村建設(shè)的鞏固提升階段，首要任務(wù)就是要促進(jìn)村民增收、讓他們的錢袋子鼓起來(lái)。

為此，昆明市不斷完善磨憨鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，下發(fā)了《磨憨鎮(zhèn)六個(gè)重點(diǎn)村農(nóng)文旅融合工作方案》,將農(nóng)文旅融合作為促進(jìn)磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，分別以“邊關(guān)風(fēng)情”“哈尼營(yíng)地”“醉美傣家”“茶香瑤寨”“雨林時(shí)光”“田園鄉(xiāng)愁”為主題，充分發(fā)揮6個(gè)典型示范引領(lǐng)作用，打造“一村一特色”“一村一主題”的6個(gè)差異化農(nóng)文旅融合發(fā)展重點(diǎn)村，寫好磨憨鎮(zhèn)邊境幸福村建設(shè)“后半篇”文章。

如今，昆明五區(qū)一市的努力成效逐漸顯現(xiàn)。

尚岡村墻體彩繪 （攝于2024年11月）

4月中旬，記者在尚岡村村民小組遇到了來(lái)自江蘇的王女士母女。

“這里的村民太熱情了，剛才在尚岡遇到民族同胞過(guò)節(jié)，我們都不認(rèn)識(shí)他們，他們卻招呼我們一起去吃席。走進(jìn)村子里面，時(shí)不時(shí)傳來(lái)的‘水、水、水水水’的歡呼聲，讓我們感受到原汁原味的民族群眾的生活。”王女士表示，回去后肯定會(huì)推薦更多的朋友來(lái)這里游玩。

大龍哈村特色產(chǎn)業(yè)

同樣，記者在大龍哈村民小組遇到了來(lái)自陜西的游客谷女士。

“我是在網(wǎng)上搜索了磨憨相關(guān)的旅游目的地，發(fā)現(xiàn)大龍哈、尚岡的報(bào)道比較多，看著村子非常好看，就帶著女兒一起過(guò)來(lái)體驗(yàn)原汁原味的民族風(fēng)情。來(lái)到這里，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村整潔漂亮，村民熱情淳樸。”谷女士說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)村里的民宿正在裝修，想著以后有機(jī)會(huì)還要來(lái)這里，就住在村子里感受一下傣族群眾生活中的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

“去年，我接到山東一個(gè)大學(xué)老師打來(lái)的電話，說(shuō)想帶著家人來(lái)我們這里住上三四個(gè)月，問(wèn)我有沒(méi)有能住的房子。我最初還以為是騙子，人家解釋說(shuō)是在政務(wù)平臺(tái)上看見(jiàn)了磨站村民小組幸福村的信息我才信了。”尚勇村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任姚瑩開(kāi)心地告訴記者，“村子變美了以后，去年舉辦了好幾場(chǎng)大型文旅、研學(xué)活動(dòng)。以前，我們不知道幸福村是什么、怎么做。如今，五華區(qū)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，讓我們看到了幸福正快步朝我們奔來(lái)。”

村子美了，不僅吸引了更多的游客，還有不少青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依臘香就是其中之一。她就是看好村子的發(fā)展前景，回尚岡村開(kāi)起了小吃店。如今，眼見(jiàn)來(lái)村子的人越來(lái)越多，她甚至還計(jì)劃著要打造幾間展示不同民族風(fēng)情的民宿，跟上村子的發(fā)展步伐。

4月15日，“水潤(rùn)千寨 醉美磨憨”首次旅游線路發(fā)布暨體驗(yàn)活動(dòng)舉辦，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)放磨站和大龍哈兩個(gè)村民小組作為本次活動(dòng)的體驗(yàn)點(diǎn)，以“磨站哈尼風(fēng)情、大龍哈田園鄉(xiāng)愁”為主題打造體驗(yàn)線路。

活動(dòng)中，去哈尼風(fēng)情的磨站舂粑粑、打陀螺、看斗雞、吃長(zhǎng)街宴，去滿是田園鄉(xiāng)愁的大龍哈采摘瓜果、河道摸魚(yú)、旅拍活動(dòng)……各種旅游項(xiàng)目越來(lái)越多，為磨憨各族群眾增收注入更多的助力。

各個(gè)村寨練好“內(nèi)功”，中老鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)又進(jìn)一步推動(dòng)沿線旅游發(fā)展，為體驗(yàn)?zāi)ズ┳匀伙L(fēng)光、人文風(fēng)情及跨境旅游注入新活力。數(shù)據(jù)顯示，2024年，磨憨旅游總?cè)藬?shù)達(dá)148.6萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)34.2%，旅游總花費(fèi)達(dá)20.6億元，同比增長(zhǎng)14.9%。

“這里的自然環(huán)境適合人參果的生長(zhǎng)，就從石林彝族自治縣引進(jìn)了苗。這里種植的人參果果肉細(xì)膩、口感甘甜、品質(zhì)上乘。”呈貢區(qū)幫帶共建龍門村的駐村干部游濤告訴記者，“一村一品”只是邊境幸福村建設(shè)的項(xiàng)目之一。

最近，安寧市駐磨憨村隊(duì)員都在積極為村里喝茶聽(tīng)?wèi)虻漠a(chǎn)品作推廣。

喝茶聽(tīng)?wèi)蚴悄ズ┐逶谵r(nóng)文旅融合發(fā)展的道路上，積極響應(yīng)昆明市“邊關(guān)風(fēng)情”的農(nóng)文旅融合主題做的有益嘗試，通過(guò)“公司+村委會(huì)+文化”的模式，新注冊(cè)的公司與安寧市石莊村共同研發(fā)出“喝茶聽(tīng)?wèi)颉辈璁a(chǎn)品，很受市場(chǎng)歡迎，累計(jì)銷量近300套，銷售額約7萬(wàn)元。

嘗試傣陶制作、開(kāi)設(shè)東南亞包裝車間……安寧市想盡一切辦法為磨憨村民提供就業(yè)崗位、拓寬增收渠道，讓全體村民共享發(fā)展成果。

除了旅游項(xiàng)目，昆明市在幫帶共建中還注重“一村一品”打造。積極引導(dǎo)6個(gè)重點(diǎn)村挖掘優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，龍門村種植1700畝人參果，種植戶凈收益均超過(guò)2萬(wàn)元；尚勇村種植1000余畝甜龍竹，村集體收入躍升至23萬(wàn)元；磨龍村種植了1900畝茶葉，建立瑤族特色曬茶棚29個(gè)，設(shè)置家庭式銷售點(diǎn)10余個(gè)。

不僅如此，昆明6區(qū)（市）還積極指導(dǎo)各個(gè)村子創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前，6個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入有5個(gè)村超18萬(wàn)元，最高的磨憨村達(dá)到122.3萬(wàn)元。鼓勵(lì)邊民參與互市貿(mào)易，邊民互市貿(mào)易交易額達(dá)54.53億元，邊民獲得總收益約1315.08萬(wàn)元。

當(dāng)下，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)在磨憨各個(gè)邊境村寨快速發(fā)展。昆明將在產(chǎn)業(yè)幫扶上下更大力氣，持續(xù)拓寬磨憨群眾收入渠道，實(shí)現(xiàn)幫帶共建磨憨邊境幸福村從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)初期的尚勇村（攝于2023年7月）

建設(shè)初期的磨整村（攝于2023年7月）

點(diǎn)擊“幸福”節(jié)點(diǎn)

2022年4月，云南省委、省政府決定由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)共建國(guó)際口岸城市，自此吹響了昆明市實(shí)施“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建機(jī)制的“集結(jié)號(hào)”。在全省邊境幸福村建設(shè)熱潮中，位于中老鐵路國(guó)內(nèi)段兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的省會(huì)城市昆明和邊陲小城磨憨自此命運(yùn)相連，昆明成為全國(guó)唯一一座有邊境線和邊境口岸的省會(huì)城市。

2023年，昆明市克服起步晚、時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高等重重困難，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以再造一座新城的膽識(shí)和魄力，超常規(guī)推進(jìn)幫帶共建工作：建立健全各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策制度體系，確立工作思路，啟動(dòng)規(guī)劃編制，緊扣打造“全省示范標(biāo)桿”，聚焦2023年內(nèi)建成6個(gè)典型示范村，并實(shí)施一批提檔升級(jí)村、達(dá)標(biāo)鞏固村。

2023年9月3日，昆明市托管磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在昆明會(huì)堂召開(kāi)，總結(jié)分析工作、部署現(xiàn)階段任務(wù)，全力推動(dòng)邊境幸福村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

2023年底，磨憨鎮(zhèn)6個(gè)沿邊行政村19項(xiàng)指導(dǎo)性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，意味著磨憨邊境幸福村建設(shè)的3個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”圓滿收官。

2024年4月，昆明市下發(fā)《磨憨鎮(zhèn)六個(gè)重點(diǎn)村農(nóng)文旅融合發(fā)展工作方案》，提出充分發(fā)揮重點(diǎn)村典型示范作用，有力促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，拓展各族群眾增收渠道，積極探索各民族全方位嵌入的有效路徑，磨憨昂首步入邊境幸福村的鞏固提升階段。

2025年4月15日，“水潤(rùn)千寨 醉美磨憨”首次旅游線路發(fā)布暨體驗(yàn)活動(dòng)在磨憨舉行，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)放磨站和大龍哈兩個(gè)村小組作為本次活動(dòng)的體驗(yàn)點(diǎn)，以“磨站哈尼風(fēng)情、大龍哈田園鄉(xiāng)愁”為主題打造體驗(yàn)線路，標(biāo)志著磨憨6個(gè)重點(diǎn)村農(nóng)文旅融合發(fā)展步入新征程。

民族時(shí)報(bào)全媒體記者 馬新煥 文\圖

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