21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道5月20日,國家發展改革委召開5月份新聞發布會,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超對當前經濟熱點問題進行了回應。
南方財經·21世紀經濟報道記者現場提問:我們注意到,國家發展改革委等部門近期印發了《關于開展市場準入壁壘清理整治行動 促進全國統一大市場建設的通知》,請問行動的重點是什么?有哪些具體工作考慮?
李超回應21世紀經濟報道記者表示,近期,國家發展改革委會同商務部、市場監管總局聯合啟動市場準入壁壘清理整治行動,目的是全面清理和廢除妨礙市場準入的各種不合理規定和做法,讓“非禁即入”落地生根。
本次行動的重點主要有兩個方面。一是清理不合理規定。對以地方性法規、政府規章、規范性文件等設立,違反市場準入制度要求的規定進行全面排查清理。二是清理各種不合理做法。對各級政府違規設置市場準入壁壘的各類做法情形進行逐案核查整改。
為推動清理整治行動取得實效,做了四方面工作安排。
第一方面工作,明確重點整治情形。將實踐中常見的準入壁壘問題概括成十五種情形并向社會公布。比如,準入事項國家層面已經放開但地方仍在審批,違規擴大審批范圍、變更或增設審批條件,對外地企業設置準入限制等。
第二方面工作,建立四級政府聯動工作機制和新聞媒體監督機制。本次行動由國家、省、市、縣四級聯動推進,邀請新華社全程參與宣傳報道和輿論監督,建立線索共享、案例同查、典型共報、經驗同推工作機制。
第三方面工作,全面暢通問題線索反映渠道。在國家發展改革委門戶網站建立市場準入壁壘問題線索征集專欄,相關網址、舉報郵箱以及各省級發展改革委的聯系方式均已向社會公開,任何企業和個人均可直接反映有關情況。
第四方面工作,壓實地方責任,抓好整改落實。按照“誰制定、誰負責”的原則,推動有關方面開展文件規定清理工作。對違規增設準入事項或條件、違規擴大準入范圍等情況,一律予以糾正;對既無上位法依據、又未履行法定程序設立的市場準入規定,一律予以廢止。根據問題線索,推動有關方面限時核實整改,向社會公開通報典型案例,形成“通報一個案例,規范一個領域”的警示效應。
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