今日，《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行，我國有了第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律。

吃下“定心丸”，廣大民營企業在“520”這天收獲了一份“特別的愛”。立法護航，成都民營企業如何安心謀發展？以法治穩定性增強發展確定性，新法如何更好更快落地見效？

從政策到法律

法治是最好的營商環境

“作為民營企業，我們希望，社會能夠給我們一個公平參與、公平競爭的環境。”今年成都市兩會期間，成都攜恩科技有限公司董事長劉洋表達了這一心愿。

翻開民營經濟促進法，“平等”“公平”“同等”等表述出現了26次，有力回應了民營企業在發展中的重點關切。 全國人大常委會法工委副主任王瑞賀介紹說，民營經濟促進法強調堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展，將平等原則貫穿于促進民營經濟發展工作的全過程各方面。

“特別高興，特別激動！”新希望集團董事長劉永好認為，民營經濟促進法最核心的要點是從制度和法律上落實了對國企、民企的平等對待，“民營經濟促進法以公平競爭審查機制為基礎，負面清單制度為抓手，讓民營企業更加自由參與競爭，持續營造法治化營商環境，不斷增強發展動力和信心。”

《創新擔當訪名企》系列節目走進新希望集團。圖據央視財經

法治是最好的營商環境。民營經濟促進法的實施，也讓成都市飲食公司董事長胡家鳳信心倍增，“民營經濟促進法不僅穩定了民營企業的發展預期，更極大增強了民營企業家的發展信心。”

圖據成都日報。

劉永好說，只要信心在、只要國家的政策好、只要有廣大人民的信任和支持，將會有更多人積極投身到創新創業的舞臺上來。

胡家鳳稱，將以消費者和市場為導向，在堅守傳統烹飪技藝的同時，積極擁抱發展新機遇，推動傳統文化創新自信表達。

從當下到未來

民企創新更有底氣

“在蓉成長已有20年，如今我們更有發展底氣。”中自科技股份有限公司總經理王云感嘆，“民營經濟促進法提出要‘實施知識產權侵權懲罰性賠償制度’，這為我們的創新成果提供了‘護城河’，讓我們更敢于在新型儲能、氫能等前沿領域加大研發投入。”

不僅如此，中自科技正在攻關的氫燃料電池催化劑，需要依賴質子交換膜測試平臺等高端設備。王云表示，民營經濟促進法中“向民營企業開放國家重大科研基礎設施”的明確，將直接降低企業研發成本，加速技術迭代升級。

“成都造”催化劑產品。圖據成都經信發布。

當下的創新決定未來的發展，而民營經濟促進法讓創新型企業鼓足了干勁。

在曉多科技中國區總裁譚亞軍看來，民營經濟促進法從制度層面破解了民企長期面臨的“準入難、融資難、維權難”等問題，對科技型企業創新和長期發展極為關鍵。

曉多科技持續探索AI應用的創新。圖據天府發布

“未來將繼續深耕AI大模型技術，持續打造智能客服、智能營銷、智能運營管理等方向的產品矩陣，并將國內產品優勢進一步擴展到國際市場。”譚亞軍信心滿滿。

西南財經大學教授翁智剛表示，“民營經濟在AI服務創新中占據主力軍地位，各地發展受益于此。”數據顯示，成都的民營經濟貢獻了全市90%以上的科技創新，是成都高質量發展和現代化建設的生力軍。

在民營經濟促進法的賦能下，成都民營企業更有底氣大膽叩開未來之門。

從頒布到落地

成都將推一批“小快靈”政策舉措

民營經濟促進法如何更快見效？四川省社會科學院二級研究員鄭泰安認為，關鍵是落地，“各地要結合實際，根據當地民營經濟發展狀況，形成相關的配套政策和措施。”

一直以來，打造一流的營商環境都是全國上下的發力點。

今年春節后的首個工作日，上海就發布優化營商環境8.0版行動方案，上月，又在上海市民營經濟聯席會議上啟動“2025上海民營經濟高質量發展服務月”活動。

深圳

早在2019年，深圳就在全國率先法定設立“深圳企業家日”，去年4月，又在市發展改革委下設民營經濟發展處，負責建立完善民營經濟和民營企業發展工作機制等職能。

浙江

浙江2023年出臺《促進民營經濟高質量發展若干措施》，明確提出民間投資要素保障“三個70%”，2025年發布的“8+4”政策將該比重進一步提高到“80%”。

說到成都，鄭泰安特別提到了半年前成立的成都市民營經濟發展促進中心，“結合民營經濟促進法的要求，中心可進一步探索共性問題的解決途徑，為民營企業搭建好平臺、提供好服務。”

成都民營經濟發展促進中心。王興怡攝

數據顯示，成都市民營經濟發展促進中心已累計開展民企服務系列活動280余場，實現全市16條重點產業鏈全覆蓋、直接惠及企業1萬余家。

談及下一步打法，成都市民營經濟發展促進中心負責人向彬表示，將持續深化多方力量、資源的統籌協調，協同部門、聯動區縣、鏈接行業商協會等；持續深化助企服務的實效性，常態化開展“企需我應”資源對接活動；持續深化政策舉措的精準性，緊盯企業共性需求和典型問題，研究推出一批“小快靈”政策舉措，擦亮“有需必應、無事不擾”營商環境品牌。

專家熱議

《民營經濟促進法》的創新與保障

《中華人民共和國民營經濟促進法》是我國首部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，多名專家熱議，民營經濟促進法實現了多個維度創新——

#清華大學經濟管理學院院長白重恩認為，

該法立足實踐、回應關切，從公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護、法律責任等方面作出了明確規定，著力為民營經濟發展營造良好環境。

該法有利于穩定預期，有利于凝聚社會共識，有利于保護合法權益，有利于釋放發展潛力。隨著《民營經濟促進法》的有效實施，將更好助力民營經濟高質量發展，切實發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

#上海財經大學校長、教授劉元春認為，

民營經濟促進法夯實了促進民營經濟發展的法治基石；回應了廣大民營經濟組織的市場期待，制定過程體現了“開門立法”的原則，充分聽取了社會各界尤其是民營經濟組織的意見和建議，并對其中的合理意見和建議加以吸收；從多方面賦能民營經濟高質量發展，支持民營經濟組織科技創新，引導民營經濟組織規范經營，優化民營經濟組織服務保障。

#中國政法大學教授李曙光則談到了該法的立法突破與制度創新，

長期以來，我國民營經濟相關規范散見于《民法典》《公司法》《中小企業促進法》等法律與其他政策文件中，《民營經濟促進法》作為一部系統化、高位階的立法，系統性整合并填補制度空白，為民營經濟提供了更加明確和穩固的法治保障，進一步鞏固了民營經濟在我國經濟中的重要地位。

《民營經濟促進法》通過針對性、創新性的制度安排，能夠推動解決民營經濟發展面臨的諸多癥結問題。例如，規定國家實行全國統一的市場準入負面清單制度，確保民營企業依法享有平等的市場競爭機會。明確民營企業可以應收賬款、倉單、股權、知識產權等權利進行質押，降低融資門檻。該法禁止違規查封、扣押、凍結民營企業的財物，嚴格落實民營企業產權保障等。

綜合：成都日報錦觀新聞、新華社、國家發展改革委

編輯：吳蔚、周凡