央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目接到群眾反映，在湖南、江西的個(gè)別地方，生活垃圾、建筑垃圾，甚至包含危險(xiǎn)成分的工業(yè)固廢，還存在著違法違規(guī)堆存、填埋的亂象。永久基本農(nóng)田被垃圾掩埋覆土，整改實(shí)為“表面功夫”。

比如湘潭市雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)的黑家灣社區(qū)，有一個(gè)很大的垃圾堆場(chǎng)，早在2024年11月，當(dāng)?shù)孛襟w就曾對(duì)這塊永久基本農(nóng)田被違法違規(guī)堆存建筑垃圾的現(xiàn)象進(jìn)行了公開報(bào)道。媒體報(bào)道后，雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)政府公開表態(tài)，會(huì)立即落實(shí)整改措施，回應(yīng)民眾關(guān)切。然而，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，鄉(xiāng)政府所謂的整改，只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單覆土，建筑垃圾清運(yùn)工作并未開展，這塊永久基本農(nóng)田依然面臨著被撂荒的境地。

被建筑垃圾壓得喘不過氣的永久基本農(nóng)田，裹挾著工業(yè)固廢的黑色渣山，將形式主義的治理邏輯赤裸裸地晾曬在陽光下。

那些在衛(wèi)星圖斑上被精心修飾的“綠地”，實(shí)則是工業(yè)文明排泄物的藏污納垢之所，湘潭雨湖區(qū)的永久基本農(nóng)田，表面覆土之下蟄伏著鋼筋水泥的幽靈；萍鄉(xiāng)湘東區(qū)的廢棄廠區(qū)，工業(yè)廢渣堆出的灰坡在雨水沖刷下肆意橫流。這種“圖層治理”的荒誕邏輯，暴露的不僅是監(jiān)管鏈條的斷裂，更是將數(shù)字治理異化為數(shù)據(jù)美顏的治理惰性。當(dāng)整改通知書變成覆土施工單，當(dāng)三聯(lián)單制度淪為違規(guī)企業(yè)的通行證，我們看到的是一整套精密運(yùn)轉(zhuǎn)的形式主義操作系統(tǒng)。

在“渣山生長(zhǎng)”的黑色幽默背后，是基層治理的紊亂，湘潭市建立的建筑垃圾“三聯(lián)單”制度，在運(yùn)輸企業(yè)“價(jià)高者得”的野蠻生長(zhǎng)中形同虛設(shè)；湘東工業(yè)園區(qū)里，被吊銷執(zhí)照八年的企業(yè)仍在吞吐工業(yè)固廢。這種“貓鼠游戲”的持續(xù)上演，折射出環(huán)保執(zhí)法在地方利益網(wǎng)絡(luò)中的無力感。當(dāng)監(jiān)管者與被監(jiān)管者共享灰色利益鏈條，當(dāng)GDP沖動(dòng)仍然碾壓生態(tài)紅線，再嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)都可能在執(zhí)行環(huán)節(jié)被悄然消解。

垃圾圍城的生態(tài)危機(jī)，實(shí)則是治理現(xiàn)代化的試金石，湖南住建廳的排查整治行動(dòng)與田間地頭野蠻傾倒的現(xiàn)實(shí)落差，驗(yàn)證了“制度懸空”的治理困境，那些被建筑垃圾壓垮的不僅是耕地紅線，更是基層治理的公信力。當(dāng)群眾投訴在官僚體系的迷宮中循環(huán)往復(fù)，當(dāng)整改期限在報(bào)表數(shù)據(jù)上不斷刷新，生態(tài)治理正在陷入“破窗效應(yīng)”的惡性循環(huán)。

站在“兩山理論”提出二十周年的歷史節(jié)點(diǎn)，這場(chǎng)生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)已不容敷衍塞責(zé)，需要建立天地空一體化的智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，讓每一塊覆土層下的鋼筋水泥都無處遁形；必須構(gòu)建貫穿垃圾全生命周期的責(zé)任追溯機(jī)制，讓每張“三聯(lián)單”都成為帶電的高壓線。

更重要的是，要讓永久基本農(nóng)田的生態(tài)價(jià)值真正計(jì)入地方政績(jī)考核體系，使生態(tài)紅線成為不可觸碰的政治生命線。

一車車建筑垃圾在夜幕掩護(hù)下傾瀉入田，我們失去的不僅是沃土良田，更是子孫后代的發(fā)展根基。那些在整改臺(tái)賬上被勾銷的問題清單，終將在歷史的長(zhǎng)河中顯影為難以愈合的生態(tài)傷疤。唯有以刮骨療毒的勇氣破除治理積弊，才能讓每一寸土地都真正成為承載希望的生存根基。