中國(guó)青年報(bào)客戶(hù)端北京5月20日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉言)政府信息公開(kāi)工作既是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是衡量法治政府建設(shè)成效的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。政府信息公開(kāi)制度的設(shè)立和推進(jìn),對(duì)于保障人民群眾依法獲取政府信息、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府具有重大意義。最高人民法院今天發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),自2025年6月1日起施行。
最高法審判委員會(huì)委員、行政庭庭長(zhǎng)耿寶建介紹,政府信息公開(kāi)條例于2019年進(jìn)行了修訂,為應(yīng)對(duì)條例修訂后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,考慮到《解釋》對(duì)原司法解釋修改篇幅較大,最高法采取了新制定司法解釋、同步廢止2011年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》原司法解釋的方式。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉言/攝
《解釋》共十五條,對(duì)政府信息公開(kāi)行政案件的受理情形、原告資格和適格被告、原被告的舉證責(zé)任等進(jìn)行了明確,同時(shí)完善了政府信息公開(kāi)行政案件裁判方式,保留了政府信息公開(kāi)訴訟中的預(yù)防救濟(jì)制度。
《解釋》對(duì)判決行政機(jī)關(guān)履行政府信息公開(kāi)職責(zé)作了明確的規(guī)定。最高人民法院行政庭三級(jí)高級(jí)法官李小梅表示,從政府信息公開(kāi)訴訟屬于給付訴訟、要實(shí)質(zhì)性回應(yīng)和支持當(dāng)事人依法獲取政府信息訴求出發(fā),《解釋》規(guī)定,經(jīng)過(guò)人民法院審理,認(rèn)為政府信息依法屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的范疇,應(yīng)判決二十個(gè)工作日內(nèi)將政府信息給付給原告。
李小梅介紹,根據(jù)政府信息公開(kāi)條例第三十三條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。因此,經(jīng)過(guò)人民法院審理,認(rèn)為政府信息依法屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的范疇,則判決二十個(gè)工作日內(nèi)將政府信息給付給原告。
“本條還區(qū)分了被告拒絕或者部分拒絕公開(kāi)、被告無(wú)正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)以及政府信息內(nèi)容可以作區(qū)分處理這三種情形分別進(jìn)行規(guī)定。經(jīng)過(guò)人民法院審理,原告申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的二十個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),可以更加有效地保障原告依法獲取政府信息的權(quán)利,進(jìn)一步做實(shí)定分止?fàn)帯!崩钚∶氛f(shuō)。
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