英國南約克郡的羅瑟勒姆(Rotherham)近日迎來新任市長魯克薩娜·伊斯梅爾(Rukhsana Ismail)。她為克什米爾-巴基斯坦裔英國出生公民,也是當?shù)厥孜淮黝^巾(希賈布)就任的市長。這一象征性職位由市議會成員選舉產(chǎn)生,并非市 民投票。任期一年,主要負責禮儀和公共事務(wù)代表工作。
這一任命引發(fā)部分爭議,因為羅瑟勒姆市曾因巴基斯坦裔團伙大規(guī)模性剝削案件臭名昭著。2014年,亞歷克西斯·杰伊教授的官方調(diào)查報告披露:1997至2013年間,至少1,400名兒童遭到性侵,而被定罪的嫌犯僅36人,定罪率僅2.57%。大多數(shù)施害者為巴基斯坦裔男性。
在這一歷史背景下,一名巴基斯坦裔女性擔任市長,被一些人視為象征“多元進步”,也引發(fā)另一些人對歷史創(chuàng)傷未被正視的擔憂。該鎮(zhèn)擁有超過 100,000 人口。
羅瑟勒姆市議會采用議員制,由居民選舉出議員組成。市長人選每年由議員們選出一位擔任,任期通常為一年。這種制度在英格蘭大多數(shù)城鎮(zhèn)中普遍存在,并非“政權(quán)更替”或“選舉市長”的制度,而是一種內(nèi)部輪換的榮譽性職位。
魯克薩娜的上任也具有象征意義。羅瑟勒姆近年來正在努力修復(fù)曾因社會問題(如性剝削丑聞)而受損的公共形象。市議會逐漸推動多元、包容的社區(qū)治理,她的就職被視為英國地方政治中少數(shù)族裔女性地位上升的又一例證。
在2021年英國人口普查中,羅瑟勒姆約有9%人口為亞裔背景,其中以巴基斯坦裔為主。她的當選也代表這一群體在地方事務(wù)中越來越有發(fā)聲權(quán)。
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