住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已攀升至67%，城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模達(dá)9.4億人。這一里程碑標(biāo)志著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁入提質(zhì)增效的新階段，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

• 城鎮(zhèn)化躍升：改革開放的縮影

自1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從17.9%躍升至當(dāng)前水平，年均增長(zhǎng)超1個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)億人口從農(nóng)村走向城市，深度參與工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，城鎮(zhèn)化率的快速提升不僅推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資、消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容和服務(wù)業(yè)升級(jí)，更成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的核心動(dòng)力之一。

• 從“規(guī)模擴(kuò)張”到“以人為本”

盡管城鎮(zhèn)化成效顯著，但深層次矛盾仍需破解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前約3億農(nóng)民工及流動(dòng)人口雖常住城鎮(zhèn)，卻因戶籍限制難以平等享受教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，“半城鎮(zhèn)化”問題凸顯。此外，部分超大城市面臨資源緊張、房?jī)r(jià)高企等壓力，而一些中小城市則因人口外流出現(xiàn)“空心化”隱憂。

對(duì)此，國(guó)家近年持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略：

戶籍制度改革。多地放寬落戶限制，推動(dòng)農(nóng)民工及新生代流動(dòng)人口市民化；

公共服務(wù)均等化。加大保障性住房、隨遷子女入學(xué)、跨省醫(yī)保結(jié)算等民生投入；

城市群協(xié)同發(fā)展。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群通過產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、交通互聯(lián)，引導(dǎo)人口與資源合理布局；

智慧與綠色轉(zhuǎn)型。推廣智能交通、低碳建筑技術(shù)，試點(diǎn)“海綿城市”“無(wú)廢城市”建設(shè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

• 鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”

在城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的同時(shí)，我國(guó)同步強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。2023年中央一號(hào)文件明確提出，通過**產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、縣域商業(yè)體系完善等措施，避免農(nóng)村“空心化”加劇。專家分析，未來(lái)需進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘，使城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興互為支撐。

• 未來(lái)：提質(zhì)增效成關(guān)鍵

住建部表示，隨著城鎮(zhèn)化率突破60%關(guān)口，增速或?qū)⒅鸩椒啪彛l(fā)展重心需從“速度”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”。下一步，將重點(diǎn)優(yōu)化城市治理、應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，并防范“過度城市化”風(fēng)險(xiǎn)，探索中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。

“城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的數(shù)字增長(zhǎng)，而是讓更多人享有公平的城市權(quán)利。”住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，讓城市成為人民群眾宜居宜業(yè)的幸福家園。