央國企新規(guī)：統(tǒng)籌規(guī)范到基層調(diào)研檢查，防止重復扎堆增加基層負擔

連日來，修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》引發(fā)廣泛關(guān)注。《條例》明確要求嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研，加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復扎堆增加基層負擔這一規(guī)定直擊現(xiàn)實痛點，釋放出黨中央倡導勤儉節(jié)約、力戒形式主義的堅定決心。

沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研本是推動工作的重要手段，但若脫離崗位實際、脫離目標任務(wù)，只剩下“調(diào)”而無“研”，“行”而無“思”，最終就會淪為勞民傷財?shù)男问街髁x。

我們仔細解讀下新規(guī)：

在“國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）”方面，新《條例》規(guī)定：

• 黨政機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)，從嚴控制人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復扎堆增加基層負擔。

其中，“加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)”“嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容的差旅活動”“嚴禁以任何名義和方式變相旅游”“加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復扎堆增加基層負擔”都是新增表述。

另外，新《條例》還增加規(guī)定，差旅人員用車由接待單位協(xié)助安排的，必須按照規(guī)定標準及時足額交納交通費。

新《條例》規(guī)定：

• 統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數(shù)量和出訪國家數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù)，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學習等活動，嚴禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪，嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

其中，“嚴格控制出訪國家數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù)”“不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學習等活動”等是新增表述。

新《條例》還增加規(guī)定，“嚴禁參與境外賭博”。

有人問，央國企會也會要求執(zhí)行嗎？答案是確定的：

第六十一條　省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部門，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實際制定實施辦法。有關(guān)職能部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，制定完善相關(guān)配套制度。

國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行。

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