5月21日，一則足療養(yǎng)生館負責(zé)人涉嫌受賄犯罪被立案調(diào)查的消息引發(fā)關(guān)注。

一般印象中，只有國家工作人員才可能構(gòu)成受賄罪，足療養(yǎng)生館負責(zé)人涉嫌此罪的情況并不多見。對此，多位法律界人士告訴紅星新聞記者，按照刑法規(guī)定，受賄犯罪中，必須有國家工作人員參與實施，也就是日常所說的“國家公職人員”。同時，按照刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定，非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。所以，非國家工作人員會以共同犯罪的形式與國家工作人員共同構(gòu)成受賄罪，這也是為什么一名足浴店負責(zé)人會涉嫌受賄犯罪。

▲圖據(jù)圖蟲創(chuàng)意

1、為何足療養(yǎng)生館負責(zé)人會涉嫌受賄犯罪？

重慶“清風(fēng)黔江”微信公眾號5月20日消息，經(jīng)批準(zhǔn)，黔江區(qū)監(jiān)委對重慶黔江云之源足療養(yǎng)生館負責(zé)人王成進行了立案調(diào)查。

通報稱，經(jīng)查，王成與國家公職人員相互勾結(jié)，伙同國家公職人員為請托人謀取利益，并非法收受巨額財物。

通報還提出，王成的行為已涉嫌受賄犯罪。依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，收繳其違法犯罪所得，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

天眼查顯示，黔江云之源足療養(yǎng)生館的企業(yè)性質(zhì)為個體工商戶，經(jīng)營者即被立案調(diào)查的王成，成立于2013年7月，經(jīng)營范圍為足浴服務(wù)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等，目前為存續(xù)狀態(tài)。

為何足療養(yǎng)生館負責(zé)人會涉嫌受賄犯罪？中國農(nóng)業(yè)大學(xué)法律系副教授薛鐵成對此表示，刑法第385條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，構(gòu)成受賄罪。雖由此可推知非國家工作人員不構(gòu)成受賄罪的主體，但根據(jù)1988年1月21日起施行的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補充規(guī)定》規(guī)定，與國家工作人員、集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他從事公務(wù)的人員勾結(jié)，伙同受賄的，以共犯論處，可推知對與國家工作人員勾結(jié)伙同受賄的非國家工作人員，也能以受賄罪追究刑事責(zé)任的。進一步來說，王成與國家公職人員相互勾結(jié)，伙同國家公職人員為請托人謀取利益，并非法收受巨額財物的行為，就認(rèn)定涉嫌受賄罪。

北京市尚權(quán)律師事務(wù)所律師邵克在接受紅星新聞記者采訪時表示，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，受賄犯罪中，必須有符合上述身份的國家工作人員參與實施，也就是日常所說的“國家公職人員”。同時，按照刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定，非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。

邵克表示，實踐當(dāng)中，比如國家工作人員的近親屬、情婦（夫）等特定關(guān)系人向國家工作人員代為轉(zhuǎn)達請托事項，收受請托人財物并告知該國家工作人員，或者國家工作人員明知其近親屬、情婦（夫）等特定關(guān)系人收受了他人財物，仍按照其要求利用職權(quán)為他人謀取利益的，對該國家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪，其近親屬、情婦（夫）等“特定關(guān)系人”以受賄罪共犯論處。對于特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人財物后雙方共同占有的，同樣構(gòu)成受賄罪的共犯。所以，非國家工作人員會以共同犯罪的形式與國家工作人員共同構(gòu)成受賄罪，這也是為什么一名足浴店負責(zé)人會涉嫌受賄犯罪。

2、哪些身份可認(rèn)定構(gòu)成受賄罪主體？

北京尚權(quán)律師事務(wù)所律師劉祚良告訴紅星新聞記者，從受賄罪的相關(guān)規(guī)定來看，受賄罪是身份犯，即受賄罪的犯罪構(gòu)成要件之一是要求受賄人具備“國家工作人員”這一特殊身份。這也是受賄犯罪在司法實踐中最常見的情形。在日常生活或工作中，公職人員在刑法條文中的準(zhǔn)確表述是“國家工作人員”。根據(jù)刑法第九十三條的規(guī)定，國家工作人員是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。同時，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。所以，界定公職人員或國家工作人員的核心是“是否從事公務(wù)”。

劉祚良表示，這起案例中的“足療養(yǎng)生館負責(zé)人”，其身份是私營業(yè)主，是非國家工作人員，不屬于上述公職人員或國家工作人員的范疇。也就是說，單憑其自己，不可能觸犯受賄罪。但其依然因涉嫌受賄罪被立案調(diào)查、移送審查起訴，這源于我國刑法及在懲治貪污賄賂犯罪方面的司法解釋等相關(guān)規(guī)定。根據(jù)刑法第二十五條的規(guī)定，二人以上共同故意犯罪是共同犯罪，而認(rèn)定共同犯罪的關(guān)鍵就是“共同行為+共同故意”。這一條是認(rèn)定非國家工作人員與國家工作人員構(gòu)成受賄罪共犯的基本法律依據(jù)。就受賄罪而言，如果非國家工作人員在國家工作人員的受賄犯罪行為中起到教唆或者分工配合等幫助的作用，那就可以認(rèn)定他們在受賄犯罪中構(gòu)成共同受賄犯罪，也就不再要求該非國家工作人員具備“國家工作人員”這一特殊身份。

劉祚良還提到，2003年最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件座談會工作紀(jì)要》設(shè)專節(jié)規(guī)定了“共同受賄犯罪”，明確了“非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任”，還對非國家工作人員作了“近親屬”和“近親屬以外的其他人”的區(qū)分，分別規(guī)定了認(rèn)定受賄共同犯罪的具體標(biāo)準(zhǔn)。其中“近親屬”是指父母、配偶、同胞兄弟姐妹、子女等。2007年的《最高法、最高檢關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，其中就用“特定關(guān)系人”和“特定關(guān)系人以外的其他人”替代了上述《紀(jì)要》里所指的“近親屬”和“近親屬以外的其他人”，并且參照上述《紀(jì)要》規(guī)定進一步確立了受賄共同犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中“特定關(guān)系人”要比前面所說的“近親屬”的范圍明顯更大，具體包括近親屬、情婦（情夫）以及其他有共同利益關(guān)系的人。

劉祚良表示，這起案例中的足療養(yǎng)生館負責(zé)人，是上述規(guī)定中所指的“特定關(guān)系人以外的其他人”，通常也可以稱作第三人。根據(jù)上述法律規(guī)定，在第三人與國家工作人員共同受賄的情形中，要求第三人與國家工作人員之間存在受賄的通謀和對賄賂的共同占有。其中，通謀是指要求第三人與國家工作人員之間對為請托人謀取利益和收受并共同占有請托人所送賄賂存在犯意上的聯(lián)絡(luò)，一般是要求雙方有共同的商議或者約定，如果是單方轉(zhuǎn)達或告知的，應(yīng)得到對方明確的回應(yīng)或者默認(rèn)。共同占有是指對收受的請托人所送的賄賂必須由第三人與國家工作人員共同控制或者分配。

3、王成除涉嫌受賄外，還可能構(gòu)成何罪？

薛鐵成則提到，王成的行為即使不能以受賄罪追究刑事責(zé)任，也可能以利用影響力受賄罪追究刑事責(zé)任。刑法規(guī)定了利用影響力受賄罪，即“國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物。”如果王成存在利用其與本案中涉案的國家公職人員的親密關(guān)系，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取利益，并非法收受巨額財物的行為，就可能被利用影響力受賄罪評價。不過，這可能需要根據(jù)具體的案情進行評價。

薛鐵成認(rèn)為，如果王成的行為不能以受賄罪和利用影響力受賄罪評價，也有可能以介紹行賄罪追究刑事責(zé)任。刑法規(guī)定了介紹行賄罪，即“向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為”。如果王成存在為請托人謀取利益的過程中，在請托人（行賄人）與受賄的國家工作人員之間進行溝通，并收取巨額財物的行為，就可能被以介紹行賄罪評價。

“國家歷來重視反腐敗工作，近年來通過不斷修訂相關(guān)法律推進反腐敗工作的體系化和嚴(yán)密化，這也反映了國家對于反腐敗的決心和毅力?！毖﹁F成說，刑法專門設(shè)置“貪污賄賂罪罪名和刑罰”，國家對于行賄與受賄的規(guī)制力度是不斷增大的，在日常生活中，一定要提高法治意識，嚴(yán)格約束自己的行為。

紅星新聞記者 祁彪

編輯 包程立 責(zé)編 鄧旆光