本周三（5月21日），黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩與巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯在貝魯特舉行了會談。雙方達成共識，承諾不允許巴勒斯坦派別利用黎巴嫩作為對以色列發動襲擊的跳板，并一致同意清除所有不受黎巴嫩控制的武器。

據英媒5月22日稱，這是阿巴斯七年來首次訪問黎巴嫩，他此行為期三天，反映了黎巴嫩恢復對本國領土全面控制的決心，尤其是南部靠近以色列邊境的地區。

自去年11月美國斡旋下的以色列與真主黨停火協議生效后，黎巴嫩在努力鞏固國內秩序，避免再次滑向沖突。

一、難以觸及的難民營武裝問題

黎巴嫩境內共有12個巴勒斯坦難民營，不受黎巴嫩直接管轄，長期以來處于自治狀態，內部武裝組織林立，軍械裝備復雜多樣，成為潛在威脅的“溫床”。

據統計，難民營內生活著數萬名巴勒斯坦人，其中許多是1948年以色列建國后流亡至此的后代。

在這些難民營中，艾因·哈魯瓦（Ein el-Hilweh）作為黎巴嫩最大的巴勒斯坦難民營，它位于南部港口城市賽達附近，內部復雜的派系斗爭頻繁引發流血沖突，經常造成營內居民的傷亡，還波及周邊地區的安全與穩定。

阿巴斯領導的法塔赫與哈馬斯是難民營內的主要勢力，而一些較小的極端派別，如一些圣戰組織，也在其中占據一席之地。

目前約40萬巴勒斯坦人生活在黎巴嫩，他們中的大多數人在經濟和社會層面都被邊緣化。黎巴嫩法律禁止他們從事許多專業性工作，缺乏法律保護，更無法擁有房產。

這種長期的制度性歧視讓許多巴勒斯坦人生活在貧困之中，使難民營成為不滿情緒的溫床。

二、現實的情況

去年3月，哈馬斯從黎巴嫩南部向以色列北部發射火箭，導致以色列加大了對黎巴嫩的空襲力度。

黎巴嫩當時迅速反應，逮捕了近10名嫌疑人，并向哈馬斯施壓，要求其交出3名涉事的武裝分子，但此事暴露了黎巴嫩在控制境內武裝組織方面的無力感。

此次會談后，黎巴嫩總統府發言人納賈特·沙拉夫丁發表聯合聲明稱，黎巴嫩和巴勒斯坦雙方已經就多個關鍵議題達成一致。

聲明強調，任何武器都必須置于黎巴嫩政府的統一管理之下，不受控制的武器時代已經結束。

聲明還表明，巴勒斯坦方面承諾不再利用黎巴嫩領土發起針對以色列的軍事行動，并明確表示，難民營不會成為極端主義組織的“避風港”。