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美國(guó)對(duì)中國(guó)的第三次技術(shù)封鎖浪潮

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隨著美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,企圖在全球禁用中國(guó)華為生產(chǎn)的先進(jìn)計(jì)算芯片,美國(guó)掀起了第三次對(duì)中國(guó)高科技封鎖浪潮。

一、“巴統(tǒng)”

巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“巴統(tǒng)”)的正式名字是“輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)” (Coordinating Committee for Multilateral Export Controls) ,是1949年11月在美國(guó)的提議下秘密成立的,因其總部設(shè)在巴黎,通常被稱為“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”。

巴統(tǒng)有17個(gè)成員國(guó):美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞。

從成員國(guó)名單就可以看出,這是基于冷戰(zhàn)的“西方”工業(yè)國(guó)家陣營(yíng),按照美國(guó)的要求,限制對(duì)社會(huì)主國(guó)家出口高技術(shù),以及戰(zhàn)略物資。

中國(guó)內(nèi)地是“巴統(tǒng)”進(jìn)行限制的重要對(duì)象之一,僅次于前蘇聯(lián)。


但是,在資本主義世界,經(jīng)濟(jì)利益是大于政治利益的。

“巴統(tǒng)”成員國(guó)為了做生意,不斷地突破美國(guó)制定的禁運(yùn)限制,實(shí)際效果大打折扣。

在“巴統(tǒng)”圍追堵截的情況下,中國(guó)在兄弟?chē)?guó)家的支持下,自力更生,不僅完成了工業(yè)化,還完成了“兩彈一星”等高科技重大項(xiàng)目。

到1994年,鑒于前蘇聯(lián)已經(jīng)解體,“巴統(tǒng)”正式宣告解散。

二、“瓦森納”

雖然前蘇聯(lián)倒下了,但是美國(guó)試圖統(tǒng)治全球的野心,沒(méi)有倒下。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,包括“巴統(tǒng)”17國(guó)在內(nèi)的28個(gè)國(guó)家于1995年9月在荷蘭瓦森納召開(kāi)高官會(huì)議,決定加快建立常規(guī)武器和雙用途物資及技術(shù)出口控制機(jī)制。

在美國(guó)的操縱下,1996年7月,以西方國(guó)家為主的33個(gè)國(guó)家(現(xiàn)有42個(gè)成員國(guó))在奧地利維也納簽署了《瓦森納協(xié)定》(簡(jiǎn)稱“瓦協(xié)”Wassenaar Arrangement),決定從1996年11月1日起實(shí)施新的控制清單和信息交換規(guī)則。


《瓦森納協(xié)定》又稱瓦森納安排機(jī)制,沒(méi)有正式列舉被管制的國(guó)家,只在口頭上將伊朗、伊拉克、朝鮮和利比亞4國(guó)列入管制對(duì)象。

“瓦森納協(xié)定”是一個(gè)十分松散的組織,成員國(guó)可參照共同的管制原則和清單自行決定實(shí)施出口管制的措施和方式,自行批準(zhǔn)本國(guó)的出口許可,即所謂的“各國(guó)自行處理”原則。

盡管“瓦森納安排”規(guī)定成員國(guó)自行決定是否發(fā)放敏感產(chǎn)品和技術(shù)的出口許可證,并在自愿基礎(chǔ)上向“安排”其他成員國(guó)通報(bào)有關(guān)信息。

但“安排”實(shí)際上完全受美國(guó)控制。

當(dāng)“瓦森納安排” 某一國(guó)家擬向中國(guó)出口某項(xiàng)高技術(shù)時(shí),美國(guó)甚至直接出面干涉,如捷克擬向中國(guó)出口“無(wú)源雷達(dá)設(shè)備”時(shí),美便向捷克施加壓力,迫使捷克停止這項(xiàng)交易。


實(shí)際上,中國(guó)等于再次被列為被禁運(yùn)國(guó)家之列。

但從“瓦森納”生效開(kāi)始,我國(guó)的高科技行業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展的三十年,擁有了 華為這樣的硬核巨擘,以及騰訊阿里這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,字節(jié)跳動(dòng)、拼多多更是挾 Tiktok、Temu 席卷全球。

在大國(guó)重器方面,中國(guó)更是上天入地下海,呈現(xiàn)出“沒(méi)有什么可以阻擋”的發(fā)展大勢(shì)。

三、帝國(guó)暮色

2017年美國(guó)開(kāi)始發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),2018年已經(jīng)開(kāi)始在半導(dǎo)體和芯片的領(lǐng)域圍堵中國(guó),2019年切斷了對(duì)華為5G芯片的供應(yīng)。

2022年,美國(guó)兩黨達(dá)成《芯片與科學(xué)法案》,將中國(guó)列為“幾乎唯一”的對(duì)手。

接下來(lái),不僅是關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、制裁戰(zhàn),衰落帝國(guó)的掙扎,回光返照,會(huì)使用一切手段求生。

美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)華出口管制,使得中國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造業(yè)同國(guó)際先進(jìn)水平還有2-3代的差距,落后國(guó)際先進(jìn)水平10年左右。而這也極大妨礙了中國(guó)在半導(dǎo)體價(jià)值鏈生產(chǎn)中的水平升級(jí)。


然而,我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)過(guò)去一直是在被打壓的情況下發(fā)展的。

中國(guó)的高科技發(fā)展,是由中國(guó)人勤勞、勤奮、勇敢的不服輸品質(zhì)所決定的。

中國(guó)在高科技行業(yè)的每一項(xiàng)突破,都是在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的,想要通過(guò)打壓來(lái)限制中國(guó)的發(fā)展是絕對(duì)不可能的。

在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、機(jī)器人、新能源等諸多下一代科技領(lǐng)域,中國(guó)已經(jīng)基本完成了國(guó)產(chǎn)化。

美國(guó)的第三次封鎖,依然會(huì)是同一個(gè)結(jié)局。

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