基層物業(yè)治理如何實(shí)現(xiàn)多元賦能？智慧治理如何助力“老破小”煥發(fā)社區(qū)治理的新活力？數(shù)字治理如何催生基層治理的效率變革？……

為進(jìn)一步推動(dòng)更多來(lái)自基層一線的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為城市治理的“金鑰匙”，結(jié)出惠民利民的“金果子”，5月22日，由市委社會(huì)工作部指導(dǎo)、普陀區(qū)委社會(huì)工作部主辦的“社區(qū)故事 基層聲音——上海社區(qū)工作者季度學(xué)習(xí)分享會(huì)（第6期）”在半馬蘇河驛站?1690黨群服務(wù)中心舉辦，來(lái)自普陀區(qū)、黃浦區(qū)、虹口區(qū)、寶山區(qū)、青浦區(qū)和奉賢區(qū)的社區(qū)工作者以案例分享的形式共同為更好地落實(shí)“三駕馬車融合治理”和推動(dòng)“樓組文化建設(shè)”找到新路徑、新方法，還開(kāi)展了“數(shù)字化”群眾工作方法大討論，切實(shí)探索城市治理的新范式。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決民生難題

在上海，基層社區(qū)治理始終注重以問(wèn)題為導(dǎo)向，把牢最需要解決的痛點(diǎn)問(wèn)題。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的分享聚焦最難啃的“物業(yè)治理”硬骨頭和最溫暖的“樓組建設(shè)”鄰里情的兩個(gè)維度，6位社區(qū)工作者講述了他們的治理故事。

引起全場(chǎng)共鳴的分享，來(lái)自普陀四村居委會(huì)的“四年破冰”：停滯十余年的物業(yè)費(fèi)實(shí)現(xiàn)從1.15元/㎡到1.78元/㎡的歷史性調(diào)價(jià)，收繳率躍升至97%，業(yè)委會(huì)換屆黨員占比達(dá)86%。居委會(huì)主任包爽悅在講述中，回憶了2021年5月22日當(dāng)選之日起的“三步破局法”——通過(guò)“聯(lián)合接待日”機(jī)制打通居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)“三駕馬車”協(xié)作壁壘，首場(chǎng)3小時(shí)“三方會(huì)談”即破解漏水報(bào)修滯后、兒童樂(lè)園破舊等12項(xiàng)痛點(diǎn)；創(chuàng)新“5+1服務(wù)包”將24小時(shí)響應(yīng)承諾寫(xiě)入服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，借助“3+X組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)動(dòng)律師、城管等專業(yè)力量化解復(fù)雜糾紛；更以9個(gè)微網(wǎng)格構(gòu)建“三人小組”應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)的“治理加速度”。兒童樂(lè)園、健身步道改造、智能垃圾廂房等20余項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目讓居民直觀感受“物業(yè)費(fèi)花在刀刃上”，最終以97%的繳費(fèi)率印證“治理溫度轉(zhuǎn)化為民心刻度”的實(shí)踐邏輯。

黃浦區(qū)打浦橋街道蒙西居民區(qū)尹曉蕓書(shū)記講述了加裝電梯意見(jiàn)征詢成功后和開(kāi)工前那段“空白期”的群眾協(xié)商故事，聽(tīng)民聲聚民意，破解老舊小區(qū)空間、活力、安全三重困境；虹口區(qū)涼城街道秀苑居民區(qū)黨總支書(shū)記李倩分享了通過(guò)“黨建聯(lián)建”“吹哨報(bào)到”聯(lián)動(dòng)多方資源解決小區(qū)停車難的有效經(jīng)驗(yàn)，還有奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)海韻社區(qū)用文化軟實(shí)力助力社區(qū)治理、寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)福地苑第一居民區(qū)書(shū)記李延宏10年來(lái)培育活力樓組推行認(rèn)領(lǐng)認(rèn)籌機(jī)制樹(shù)立“社區(qū)共同體”的成功做法，以及青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)龍聯(lián)居民區(qū)運(yùn)用“微治理”將架空層從“問(wèn)題空間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸黝}陣地”……這些來(lái)自不同社區(qū)工作者的分享秀出了新時(shí)代基層治理的別樣風(fēng)采。

“社區(qū)存在的問(wèn)題雖多，卻一定有主線；問(wèn)題雖雜，卻一定能捋清思路；問(wèn)題雖難，卻一定可以解決。關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)讓百姓充分表達(dá)，實(shí)現(xiàn)從吐槽抱怨到參與支持；要做到多元聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從單兵作戰(zhàn)到組團(tuán)服務(wù)；要堅(jiān)持久久為功，實(shí)現(xiàn)從盆景到風(fēng)景的深耕。”普陀區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)魯瑤說(shuō)。

強(qiáng)化提質(zhì)增效，數(shù)字治理為基層“減負(fù)”

一流城市，更需要一流治理。一場(chǎng)數(shù)字服務(wù)群眾工作法的微論壇將“大數(shù)據(jù)、大模型與社區(qū)的深度融合”產(chǎn)生了充分的化學(xué)效應(yīng)。奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)奉城第四居民區(qū)將“云治+”數(shù)字化治理模式深度融入社區(qū)治理，寶山區(qū)昱翠家苑社區(qū)使用“全科社區(qū)工作者 AI 助手”構(gòu)建起了智能化支持體系，黃浦區(qū)豫園街道果育居民區(qū)以數(shù)字化手段推動(dòng)資源整合、流程優(yōu)化與精準(zhǔn)治理，青浦西岑社區(qū)將數(shù)字服務(wù)融入為老服務(wù)，虹口林云社區(qū)通過(guò)數(shù)字化樓組自治指數(shù)激活治理活力……這些來(lái)自不同社區(qū)的思維火花的碰撞，從“互動(dòng)、智慧、精準(zhǔn)、溫暖、激活”等不同維度都為數(shù)字賦能基層治理帶來(lái)了更多生動(dòng)的參考樣本。

“數(shù)字居委會(huì)的一天”短視頻，更是將普陀的數(shù)字治理的6大場(chǎng)景進(jìn)行了充分的展示。從微格分色的精準(zhǔn)服務(wù)，到線上證明的便捷高效，從數(shù)字百事能的智慧問(wèn)答，到大模型數(shù)據(jù)打通的分析預(yù)警，數(shù)字化下的社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)了社區(qū)工作的真減負(fù)、真賦能、真提效。

“要用‘算力’解放‘人力’。”華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)黃晨熹教授表示，以數(shù)字賦能推動(dòng)基層治理將更加智能、高效、精準(zhǔn)。

推動(dòng)自治共治，多元治理讓社區(qū)“可持續(xù)發(fā)展”

記者了解到，為了推動(dòng)社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)多元共治，增強(qiáng)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，普陀區(qū)委社會(huì)工作部在這次學(xué)習(xí)會(huì)上同步啟動(dòng)了普陀區(qū)首屆社區(qū)社工節(jié)，并發(fā)布了“社區(qū)能量伙伴”招募令，推動(dòng)專業(yè)力量的引入來(lái)進(jìn)一步提升治理效能。現(xiàn)場(chǎng)，首批社區(qū)工作者能量伙伴企業(yè)，分別對(duì)物資增配、人力增效、專業(yè)增能、心理增韌、服務(wù)增益、生活增彩等服務(wù)功能進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，這也為普陀區(qū)實(shí)現(xiàn)基層治理共建共治共享的良性互動(dòng)帶來(lái)了更多增益。

“隨著越來(lái)越多的企業(yè)成為我們的‘社區(qū)能量伙伴’，相信即便是‘老破小’，也能煥發(fā)出不一樣的社區(qū)治理新活力。”普陀區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，此次上海社區(qū)工作者季度學(xué)習(xí)第三片區(qū)分享會(huì)為“社區(qū)故事 基層聲音”系列活動(dòng)的第六期分享會(huì)。此前的五期分享會(huì)也聚焦了各類社區(qū)治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)分享治理經(jīng)驗(yàn)、暢談群眾工作體會(huì)的方式，助力社區(qū)工作者提升實(shí)戰(zhàn)能力和為民服務(wù)水平。

原標(biāo)題：《破題社區(qū)物業(yè)治理難點(diǎn)，這場(chǎng)上海社工學(xué)習(xí)分享會(huì)道出基層治理的“煙火氣”》

普陀區(qū)供圖

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 周楠