從權(quán)責(zé)模糊到精準(zhǔn)服務(wù),網(wǎng)格員穿行于大街小巷傾聽(tīng)民意;從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治,多方力量匯聚議事廳破解難題;從訴求輾轉(zhuǎn)到一鍵直達(dá),監(jiān)督專線24小時(shí)暢通高效處置問(wèn)題……初夏時(shí)節(jié),漫步在江西贛州大余縣城鄉(xiāng),一幅共建共治共享的基層治理和諧畫(huà)卷正徐徐鋪展。
近年來(lái),大余縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新建立清單管理、響應(yīng)評(píng)價(jià)、“小馬”投訴三項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)為基層“減負(fù)松綁”,讓干部“輕裝上陣”,累計(jì)解決民生問(wèn)題1.2萬(wàn)余件,干部隊(duì)伍活力迸發(fā),群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升。
清單管理明職責(zé),厘清邊界提效能
在大余縣石橋下街社區(qū),網(wǎng)格員張潔的辦公桌上整齊擺放著《網(wǎng)格員履責(zé)清單》和《村級(jí)組織不應(yīng)出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。清單中,9大類服務(wù)事項(xiàng)與27項(xiàng)“不再開(kāi)具”證明事項(xiàng)清晰明了。
“以往常為居民開(kāi)具親屬關(guān)系證明等,耗時(shí)耗力。如今有了這份‘指南’,我們能專注主責(zé)主業(yè)!”張潔感慨道。
大余縣通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)格事項(xiàng)清單,細(xì)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格職責(zé),清理非必要事項(xiàng),將專業(yè)事項(xiàng)上收職能部門(mén),精簡(jiǎn)無(wú)關(guān)事項(xiàng)近60%。同時(shí)制定《網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入退出制度》,構(gòu)建網(wǎng)格事項(xiàng)“事前審批準(zhǔn)入、事中督導(dǎo)評(píng)估、事后審核退出”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制,確保清單管理落到實(shí)處。
清單管理落地后,基層干部從“跑腿員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”,走街串戶服務(wù)群眾的時(shí)間更充裕,辦事效率大幅提升,真正實(shí)現(xiàn)“人按職責(zé)干、事按清單辦” 。
聯(lián)動(dòng)響應(yīng)聚合力,構(gòu)建格局促共治
今年3月,大余縣建桂街社區(qū)接到居民反映老舊管道破裂問(wèn)題,迅速啟動(dòng)“吹哨”程序,縣城管局、縣住建局等部門(mén)快速響應(yīng),5天內(nèi)便完成管道修復(fù)。
高效處置的背后,是大余縣創(chuàng)新推行的“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制。該縣建立“一函一單一表”響應(yīng)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)接到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題后,發(fā)出響應(yīng)事項(xiàng)函,相關(guān)職能部門(mén)即刻報(bào)到處理并反饋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)處理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、評(píng)價(jià)成效”閉環(huán)管理模式。
“問(wèn)題解決又快又省心,家門(mén)口的事有人管,我們特別安心!”建桂街社區(qū)居民劉華山稱贊道。
同時(shí),大余縣實(shí)施“五方會(huì)商”議事機(jī)制,以村(社區(qū))黨組織為主導(dǎo),居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、居民理事會(huì)、共建共駐單位、縣級(jí)職能部門(mén)共同協(xié)商基層事務(wù),推動(dòng)基層治理從“單打獨(dú)斗”邁向“協(xié)同共治”。
“小馬”投訴暢渠道,強(qiáng)化監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng)
“有了‘小馬’投訴,打個(gè)電話、發(fā)封郵件就能匿名反映問(wèn)題!”大余縣青龍鎮(zhèn)干部王譽(yù)陶對(duì)“小馬”投訴平臺(tái)贊不絕口,在她看來(lái),這是破除形式主義、倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力抓手。
為暢通監(jiān)督渠道、助力基層減負(fù),大余縣創(chuàng)新“小馬”投訴機(jī)制,聚焦基層權(quán)責(zé)配置、工作力量下沉、村級(jí)工作事項(xiàng)等八大領(lǐng)域,破解“小馬拉大車”難題。通過(guò)電話、郵箱和線下渠道接收投訴后,大余縣委社會(huì)工作部按職能轉(zhuǎn)辦給相關(guān)單位、部門(mén),構(gòu)建“受理-轉(zhuǎn)辦-反饋-督辦”全鏈條監(jiān)督體系。
“每件投訴都要核查佐證、尋求最優(yōu)解、給予滿意答復(fù),確保事事有回音、件件有著落。”大余縣委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)劉金表示。目前,“小馬”投訴平臺(tái)已累計(jì)受理投訴30余件,辦結(jié)率達(dá)99%。(葉相發(fā)、姜昱堃)
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