5月21日星期三,路透社援引一份未公開的文件報道,烏克蘭建議歐盟采取新的大規模措施孤立俄羅斯。相關建議將于下周提交歐盟。
據該通訊社稱,基輔在文件中呼吁歐盟采取更激進的措施孤立莫斯科,包括允許沒收受制裁人員的資產并將其轉移到烏克蘭,以及對俄羅斯石油的個人買家實施制裁。這甚至可能包括二級制裁,例如針對進口俄羅斯石油的印度或中國公司的制裁。
基輔還堅持改變歐盟內部通過制裁的機制,即建議采用多數表決制而非一致表決制,這樣單個國家就無法阻止制裁舉措。
路透社提醒稱,該文件是在美國對俄壓力下降的情況下起草的。需要提醒的是,5月19日,特朗普與普京和烏克蘭總統澤連斯基舉行了電話會談。之后,這位美國領導人并未如預期的那樣宣布對俄羅斯實施制裁,而是表示俄羅斯和烏克蘭應立即開始停火談判,結束戰爭。特朗普還指出,他與普京的談話“非常順利”。
在美國猶豫不決之際,歐盟批準了針對俄羅斯的17項制裁措施。這些制裁措施針對莫斯科“影子艦隊”的近200艘船只。英國宣布對俄羅斯實施100項新制裁,對該國的軍事、能源和金融部門實施限制。
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