俄羅斯的海岸線長(zhǎng)度有3.8萬(wàn)多公里，它也是一個(gè)海洋大國(guó)，要想發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)海軍武備，就需要有大量的各種輪船和艦艇，那么這就需要強(qiáng)大的造船業(yè)，就在今年5月中旬，俄羅斯公布了一項(xiàng)震驚全球的造船業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃在2050年前新建4271艘各類船舶，也就是說(shuō)要在25年內(nèi)完成造船4000多艘的計(jì)劃。

之前還沒有哪個(gè)國(guó)家提出過(guò)如此龐大的造船計(jì)劃，所以俄羅斯提出的這一造船目標(biāo)也堪稱是人類歷史上最大規(guī)模的造船計(jì)劃了。

然而，在計(jì)劃宏大的背后，俄羅斯現(xiàn)有造船能力與巨大目標(biāo)的巨大差距，使得這一計(jì)劃更像是一場(chǎng)“雷聲大雨點(diǎn)小”的過(guò)場(chǎng)表演。

俄羅斯雄心勃勃的造船計(jì)劃

根據(jù)俄羅斯公布的最新造船業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，該國(guó)計(jì)劃到2036年建造1637艘船舶，從2037年到2050年再新建2634艘船舶，共計(jì)4271艘。這一戰(zhàn)略隸屬于俄羅斯“交通運(yùn)輸工業(yè)支持”國(guó)家項(xiàng)目，重點(diǎn)包括建造服務(wù)于北方航道（NSR）和“南-北”運(yùn)輸走廊的船舶，涵蓋液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船、集裝箱船、油輪、散貨船、破冰船、輔助/服務(wù)船舶、渡輪、客/貨船和漁船等。

俄羅斯第一副總理丹尼斯·曼圖羅夫表示，政府已更新造船業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將規(guī)劃期限延長(zhǎng)至2050年，并計(jì)劃在未來(lái)六年內(nèi)撥款超5000億盧布（約合人民幣446.5億元）用于支持造船業(yè)發(fā)展。這是俄羅斯有史以來(lái)對(duì)造船業(yè)的最大規(guī)模投資。

目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的巨大鴻溝

盡管俄羅斯對(duì)這一計(jì)劃充滿信心，但現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。全世界的造船業(yè)基本已被中日韓三國(guó)把持，其每年的造船噸位都占全球總噸位的90%以上，而新興國(guó)家造船業(yè)則主要在東南亞和南亞一帶，如越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印度等，但是它們的造船技術(shù)和實(shí)力還都不足以和中日韓抗衡。至于俄羅斯，除了在一些軍用船舶上有較多技術(shù)積累以外，民用商用船舶制造技術(shù)甚至不如東南亞的一些國(guó)家。

根據(jù)克拉克森的數(shù)據(jù)，截至4月1日，俄羅斯船企現(xiàn)有手持訂單僅有70艘160萬(wàn)載重噸，包括4艘阿芙拉型油船、3艘靈便型油船、7艘LNG船、10艘海工船和46艘其他船舶。而在全球現(xiàn)有3.717億載重噸手持訂單中，俄羅斯船企占比僅有0.4%，可見俄羅斯造船在全球的占比是很小的。

就交付量而言，克拉克森的數(shù)據(jù)顯示俄羅斯船企去年交付的新船總計(jì)10艘約12.6萬(wàn)載重噸，俄羅斯船企交付量最高的年份是在2020年，當(dāng)年交付量共計(jì)24艘約28.5萬(wàn)載重噸。在2014年至2024年間，俄羅斯船企總計(jì)交付了156艘船。相較之下，俄羅斯政府提出的到2036年建造超1600艘船的目標(biāo)，幾乎是現(xiàn)有交付量的10倍以上。

產(chǎn)能瓶頸與技術(shù)挑戰(zhàn)

俄羅斯的目標(biāo)與其現(xiàn)有造船產(chǎn)能相距甚遠(yuǎn)。曼圖羅夫表示，盡管在多數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域已建立起較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，突破行業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性障礙至關(guān)重要。這其中包括大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，通過(guò)建設(shè)新船廠等方式解決產(chǎn)能瓶頸。

然而，俄羅斯造船業(yè)的技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距。盡管俄羅斯在破冰船建造方面擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但在液化天然氣船、集裝箱船等高端船舶的建造上，俄羅斯的技術(shù)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)明顯不足。要實(shí)現(xiàn)4271艘船舶的建造目標(biāo)，俄羅斯不僅需要大幅提升產(chǎn)能，還需要在船舶設(shè)計(jì)、建造技術(shù)、材料供應(yīng)等方面取得突破。

國(guó)產(chǎn)化替代的挑戰(zhàn)

更新后的造船業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明確提出，到2036年，俄羅斯民用船舶比例增至61%，船廠產(chǎn)能利用率增至61%；到2050年，民用船舶比例增至64%，船廠產(chǎn)能利用率增至73%。在船舶零部件方面，必須確保船舶部件設(shè)備生產(chǎn)線的進(jìn)口替代，到2036年，船舶零部件的50%由俄羅斯本土制造，到2050年，國(guó)產(chǎn)化比例增至80%。

然而，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易。俄羅斯在船舶零部件生產(chǎn)方面存在明顯短板，許多關(guān)鍵設(shè)備和材料仍需依賴進(jìn)口。要實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代，俄羅斯不僅需要投入巨額資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)線建設(shè)，還需要培養(yǎng)大量的技術(shù)人才。這對(duì)于目前造船業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足、人才流失嚴(yán)重的俄羅斯來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。甚至有網(wǎng)友戲稱俄羅斯為“計(jì)劃很多，從未完成過(guò)。”

資金與人力資源的雙重壓力

俄羅斯計(jì)劃在未來(lái)六年內(nèi)撥款超5000億盧布用于支持造船業(yè)發(fā)展，但這筆資金對(duì)于實(shí)現(xiàn)4271艘船舶的建造目標(biāo)來(lái)說(shuō)，仍顯得捉襟見肘。船舶建造是一項(xiàng)資金密集型產(chǎn)業(yè)，從設(shè)計(jì)、建造到交付，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入。要實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的建造計(jì)劃，俄羅斯需要持續(xù)、穩(wěn)定的資金支持，而這對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀的俄羅斯來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的壓力。

此外，人力資源的短缺也是俄羅斯造船業(yè)面臨的一大難題。曼圖羅夫表示，計(jì)劃到2036年俄羅斯造船行業(yè)的從業(yè)人員需增長(zhǎng)至少15%，達(dá)到約19萬(wàn)人。除了為船廠配備人員，吸引人才加入設(shè)計(jì)與研發(fā)中心同樣關(guān)鍵。然而，俄羅斯造船業(yè)目前面臨著人才流失嚴(yán)重的問題，許多技術(shù)人才選擇前往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家工作，這使得俄羅斯在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面面臨更大的壓力。

由如上分析可見，俄羅斯公布的4271艘船舶建造計(jì)劃無(wú)疑是一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，其規(guī)模之大足以震撼全球。然而，在計(jì)劃宏大的背后，俄羅斯現(xiàn)有造船能力與目標(biāo)的巨大差距，使得這一計(jì)劃更像是一場(chǎng)“雷聲大雨點(diǎn)小”的表演。從產(chǎn)能瓶頸、技術(shù)挑戰(zhàn)、國(guó)產(chǎn)化替代、資金與人力資源的雙重壓力等方面來(lái)看，俄羅斯要在25年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，難度極大。

網(wǎng)友的戲稱“計(jì)劃很多，從未完成過(guò)”或許有些調(diào)侃的意味，但也反映了俄羅斯在大型計(jì)劃實(shí)施方面存在的一些問題。歷史上，俄羅斯曾多次公布雄心勃勃的發(fā)展計(jì)劃，但最終能夠完全實(shí)現(xiàn)的卻并不多。這一次，俄羅斯的造船計(jì)劃能否打破這一魔咒呢！雖說(shuō)未來(lái)有待觀察，但基本可以給其下個(gè)結(jié)論，就是計(jì)劃根本完不成！

消息來(lái)源：國(guó)際船舶網(wǎng)5月22日?qǐng)?bào)道《超4000艘！產(chǎn)能暴增10倍！史上最大造船計(jì)劃啟動(dòng)》