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中國和蒙古國第二條跨境鐵路可算是開工了！

按理來說這條不到10公里的小鐵路本該18年前就修好了，卻因為蒙古國一直耽擱到了今年。

然而在這次的開工儀式上蒙古國總理馬上進行“找補”，向中俄示好：蒙古國將積極落實和參與中俄的項目。

隨后揭開了“塵封”18年耽擱的秘密。

從地圖上看，這條鐵路的起點是中國內蒙古甘其毛都口岸，終點是蒙古國南戈壁省的嘎舒蘇海圖口岸，全長不到10公里。

如果忽略國境線，它甚至比許多城市的通勤地鐵還短。

看到這應該不少人心中得疑惑，一條這么短的小鐵路，有啥看點啊。

可別看它短，這條鐵路可被蒙古國列為列為國家14個大型項目中的“首項工程”，甚至不惜將開工儀式辦得聲勢浩大。

原因很簡單這條鐵路連接的嘎舒蘇海圖口岸，直通蒙古國南戈壁省的塔溫陶勒蓋煤礦。

這里的焦煤儲量位居世界前列，過去幾十年里，蒙古國一直用卡車把煤炭拉到中國邊境。

但卡車運輸成本高、效率低，邊境公路上常年堵著數百輛運煤車，事故頻發不說，每年還有大量煤炭在運輸途中“不翼而飛”。

換成鐵路運輸后，年運量能直接飆到3000萬噸，成本砍半，邊境擁堵也能緩解。

說現實點這條鐵路一旦通車，蒙古國相當于給自己挖了座“金山”。

但問題遠不止這么簡單。

早在2006年，中蒙就討論過這條鐵路的修建計劃。

但整整18年過去，蒙古國始終推三阻四，直到今年才真正動工。

開工當天，蒙古國總理奧云額爾登終于攤牌，說出了拖延18年的秘密：塔溫陶勒蓋煤礦的所有權爭奪、中蒙鐵路軌距差異，以及“國際參與者”的干擾。

前兩個理由還算實在。

塔溫陶勒蓋煤礦的歸屬權，確實是蒙古國內部的一筆糊涂賬。蘇聯時代發現的這片礦區，直到2008年才被蒙古政府收歸國有，但后續又因為股權分配爭議（比如2012年將部分股份免費分給全民）鬧得沸沸揚揚。

利益集團爭奪控制權，導致礦區開發始終無法統一規劃。

至于鐵路軌距中國用標準軌，蒙古和俄羅斯一樣用寬軌，看似是技術問題，實則牽扯到更深的原因。

如果蒙古選擇與中國軌距對接，相當于在運輸命脈上向中國靠攏，這難免讓某些勢力坐不住。

但第三個理由：“國際參與者干擾”，就有些牽強了，自己還做不了自己的主嗎，為何別人能干擾你們自己國家的內務。

奧云額爾登沒有點名，但人們都能猜到，這指向的恐怕是那些試圖在蒙古國“平衡中俄影響力”的外部力量。

過去十幾年，蒙古國一邊喊著“第三鄰國”戰略（拉攏美日韓等國），一邊又強調“永久中立”，實際上就是在國家之間玩“兩邊倒”。

但修這條鐵路意味著蒙古國要把自己的能源命脈和中國深度綁定，某些國家自然不愿看到這一幕。

但是話說回來了，如果當初真心的想和中國共同修鐵路，如今早就修好了，只能說蒙古國有些“墻頭草”的意思。

如果說鐵路項目暴露了蒙古國的反復，那么另一件事則徹底暴露了它的窘迫：天然氣管道。

2022年俄烏沖突后，俄羅斯加速推動“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目，計劃將天然氣經蒙古國輸往中國。

這本是蒙古國躺著賺錢的好機會，既能收過境費，又能提升對中俄的話語權。

但蒙古國卻在2024年突然將該項目踢出國家計劃，理由含糊其辭。

結果俄羅斯轉頭找了哈薩克斯坦，蒙古國瞬間傻眼煮熟的鴨子飛了。

直到今年，蒙古國才在鐵路開工儀式上“找補”，高調宣布要“積極參與中俄天然氣管道建設”?？蛇@時管道已確定改道，蒙古國連談判的籌碼都沒了。

這種“先拒絕、后倒貼”的操作，蒙古國是“既要又要”。

它既想靠中俄的市場賺錢，又擔心過度依賴這兩個鄰居，于是試圖引入“第三鄰國”來制衡。

但現實很殘酷，蒙古國99%的煤炭出口流向中國，60%的貿易依賴中俄。當它為了迎合外部勢力拖延鐵路修建時，損失的可是自家真金白銀。

蒙古國總理在開工儀式上反復強調，要“以中俄的經濟發展計劃為基礎”落實“2050愿景”。

這話聽著像是表忠心，實則是被現實敲打后的清醒。

對內陸國蒙古而言，中俄不僅是地理上的鄰居，更是經濟上的“氧氣瓶”。中國需要煤炭，俄羅斯需要出?？冢晒艊究梢钥慨敗爸虚g商”賺得盆滿缽滿。

但過去十幾年，它總想在大國博弈中搞平衡，總是對中國刷“心眼”，結果反而把自己變成了“夾心餅干”：既沒換來“第三鄰國”的真金白銀，又耽誤了實實在在的基建項目。

如今鐵路開工，某種程度上是蒙古國對現實的妥協：與其左右搖擺，不如先抓住眼前利益。

不過，這種妥協能持續多久仍是未知數。蒙古國內部仍有勢力主張“去中俄化”，外部勢力也不會輕易放棄這顆棋子。

鐵路修通后，蒙古國的焦煤出口確實能翻倍，但它能否借此擺脫對資源的單一依賴？當全球能源轉型加速，煤炭需求下降時，蒙古國又該怎么辦？這些問題，恐怕比修一條鐵路復雜得多。

總之，中蒙這條“遲到18年”的鐵路，倒是給所有資源型國家提了個醒：地緣政治的游戲里，機會稍縱即逝。

當你在糾結“選邊站”時，別的國家可能已經笑著接過了你扔掉的籌碼。

畢竟，國際政治從來都是“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益”。

對此你怎么看，你認為蒙古國現在要和中俄合作是“鐵了心”要和中俄混，還是權宜之計？

參考資料：

蒙古國總理：蒙古國積極參與落實與中俄的項目 - 2025年5月14日, 俄羅斯衛星通訊社