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訴訟正式開庭!12州集體“逼宮”特朗普, 關稅墻能否被打破?

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亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達州、內華達州、新墨西哥州、紐約州、俄勒岡州和佛蒙特州的總檢察長向美國國際貿易法院提起訴訟,要求特朗普政府收手。多個州的總檢察長表示,總統特朗普濫施關稅的計劃“瘋狂”“混亂”,警告加征關稅對就業和企業將是“一場災難”。訴訟稱,特朗普政府的關稅政策是非合法權力的正當行使,要求法院宣布“對等關稅”非法,并阻止其實施。

特朗普宣布對所有貿易伙伴征收基準關稅。此外,特朗普將對與美國貿易逆差最大的國家和地區征收不同的、更高的對等關稅。根據美國白宮在社交媒體上發布的稅率表,新關稅政策覆蓋185個國家和地區。在主要貿易逆差國家和地區中,中國大陸,歐盟、日本、韓國,就連臺灣地區,也面臨被特朗普征稅。


美國大豆(資料圖)

特朗普這張關稅牌打出去后,最先感受到“疼”的,并不是中國,而是美國本土的經濟重鎮。尤其像加州、紐約州、伊利諾伊州這些以制造業、高科技和農產品出口為主的州,受到的沖擊尤為嚴重。中國是加州第三大出口市場,對中國加征高額關稅,無異于掐住了加州一條關鍵經濟命脈。不僅如此,加州還承擔了大量因關稅導致的商品漲價、就業崗位流失等連鎖反應,產業鏈上下游全面受損。于是,美國12州紛紛狀告特朗普。

特朗普政府的律師、美國司法部官員舒馬特辯稱,美國法律賦予了特朗普通過談判達成貿易協議及實現其他外交政策目標的權力,因此,特朗普的關稅政策不應當受到司法審查。舒馬特還稱,特朗普之所以對華收稅,是為了制造壓力,好為美國在與中國的談判中提供所需的談判籌碼。舒馬特還警告稱,如果法院撤銷相關關稅,將“徹底削弱”美國在中美貿易談判及解決芬太尼危機中的談判地位。


特朗普(資料圖)

對此,中方表示,中美關稅戰說明,只有斗爭才能贏得尊重。妥協、綏靖,只會讓對方為所欲為。中方“對美方從來不抱幻想”。也就是說,在對待中美關系時,中方不會陷入不切實際的幻想,而是根據實際情況采取客觀、理性的態度進行應對。盡管中美首輪經貿談判結束,但并不意味著事情已經解決。在兩國就經貿問題達成共識后,中方還會“聽其言,觀其行”,不會被美方的“空頭支票”所迷惑。

這一次對特朗普的聯合訴訟,預計將耗時數月甚至數年時間,那么訴訟是否會成功呢?在特朗普的第一任期內,他就采取了類似的加征關稅措施,當時就有多家企業、行業協會和外國政府提起訴訟,稱總統越權。當時的裁決結果是一些法院初步支持總統擁有“廣泛酌情權”,但也有判決限制了總統在某些領域的自由。對于這一次的訴訟,如果法院認為特朗普此次援引IEEPA沒有正當所謂的“國家緊急狀態”依據,存在越權風險,則可能對關稅政策予以否決。


美國白宮(資料圖)

不過,這些訴訟實際上對特朗普政府現行政策產生了極大的沖擊。從體量上看,參與訴訟的12個州2024年的經濟產出加起來占到了美國國內生產總值的30%。要是再算上之前加州對特朗普政府發起的訴訟,這些反對力量所代表的經濟產出能占到美國GDP的40%左右,如此龐大的體量,無疑形成了極為強大的壓力。不管這件事最終對錯如何,至少目前來看,他們已經成功挑起了國會和政府之間的斗爭,在一定程度上達成了自己的目的。

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