經過協商后,印度方面終于下定決心了——已簽發30份證書,保證“從中國購買的稀土及其制品僅用于印度自身的和平發展所需”,也就是用在汽車、新能源、探索航天、石油化工、冶金、電子等產業。
而不用來制造武器,不會用在國防產業上,并同時保證“絕不將從中國購買的稀土產品轉售給美國”。印度媒體稱,由于特朗普主動挑起的貿易戰影響,中國出臺了更加嚴格的稀土出口管制措施,甚至禁止售給美國。
管制范圍不僅涵蓋純稀土元素,禁止與稀土精煉的相關技術及設備的出口,還包括管制“包括稀土元素的混合物或初級加工品”——例如含鏑的合金、含釔的催化劑原料、含釤的化合物及其混合物等。
中國海關要求進出口企業必須精確申報物項成分,若無法判定“他國企業想要購買的貨物”中是否屬于管制范圍或難以判斷是否含有大量的管制商品,就必須要通過商務部系統提交信息,確保合規性。
面對這種嚴格的管制措施,印度妥協了
businessline報道稱,莫迪政府高度重視制造業的發展,在和印度本土“頂級的汽車制造商、新能源企業的深入溝通”后,就下定決心要繼續購買中國的稀土及其產品,以確保對印度工業尤其是為數不多的現代化產業“關鍵礦物的持續供應”。
稀土是現代化工業的“維生素”,更被譽為新興戰略的“新材料之母”。以電動汽車產業為例,稀土磁材是電動汽車驅動電機的核心部件——釹鐵硼(NdFeB)永磁體因具有超高磁能積,使電機在緊湊體積下實現高功率密度。
換言之,采用高磁能積的稀土永磁材料,可提高電機的能效和功率密度,使電動汽車的續航里程更長、動力更強。機構測試后給出的結果是:相比傳統感應電機,永磁同步電機的效率可提升15%。
對缺少化石能源的印度而言,推動新能源汽車的發展可大幅降低自身的石油對外依賴度。在降低外匯流出的同時,還有助于推動印度自身的碳排放達標——確保能在規定時間內履行巴黎協定,實現碳達峰、碳中和。
幾乎在每一次的見面中,印度總理莫迪都和法國總統馬克龍提到:《巴黎協定》是全世界共有的遺產,將使子孫后代受益。印方將完全遵守《巴黎協定》的承諾,承諾在2030年之前“40%的電力”將來自綠色能源。
甚至還提到一個“雄心勃勃的”目標——到2030年的時候,印度將停止銷售以汽油為動力的車輛,實現汽車產業的純電動化。無論是新能源發電,還是電動汽車的生產都離不開稀土及其制品。
此外,稀土及其制品還在“激光材料、半導體拋光、光纖通信、電腦硬盤”等高度制造業中發揮著不可磨滅的作用。對有著大國、強國情結的印度而言,確保關鍵原材料的供應穩定性、可持續性至關重要。
這個保證可信嗎,如果印度偷偷的轉賣呢?
相信很多網友對印度的保證會產生類似的疑問,那就是:如果他偷偷地賣呢?或者是先出售給第三國,再通過第三國轉賣給美國企業或軍方呢?這就涉及到我國稀土出口管制措施中的“定性與定量”規則了。
定性,就是明確稀土及其制品的出口目的地,不得隨意轉售。其他國家的進口企業需要簽署保證書,而中國任何一個出口企業的對外銷售行為都需向商務部申請許可,未獲批準擅自出口將面臨法律制裁。
我國還建立了“多部門聯合行動的專項協調機制”,通過加強港口查驗、追蹤供應鏈流向,嚴查偽報瞞報、虛假標簽或通過“第三國”中轉規避管制的行為。也就是哪國來進口,就只能用在哪國境內。
若他們偷偷地轉賣給第三國,或者是直接轉售給美國,就涉及到“定量”規則了。進口企業想從中國購買的稀土及其制品數量都是需要經過測算的——想要超額購買,是不允許的。
除了嚴格控制稀土進口企業的采購數量的同時,我國又通過與其他國家的海關數據互通,監測稀土的流向。不久前,我國就向韓國的部分企業發出了警告,要求他們不得將含中國稀土的產品轉售至美國。
如果他們繼續不聽,依然向美國國防承包商供貨的話,那中國將直接采取處罰措施——我國的原話是:韓國相關企業將面臨市場準入限制和經濟處罰。
換言之,稀土及其制品要不要賣給美國,是中國自身的事情。我國若愿意賣稀土給美國的話,會自己賣,不需要他國中轉,也不允許他國中轉。
這個例子當然不僅僅適用于韓國,印度進口商也需要認清中國對稀土及其產品的出口管制與禁售美國的決心。否則,我國海關有權在懷疑貨物屬于管制物項時直接扣押,在給予處罰的同時。
還有可能吊銷他們的進口資格,某家企業一旦沒有資格再從中國進口稀土及其制品,微弱的庫存用光,這將意味著:該企業的產能勢必大幅萎縮,市場必然會在很短的時間內被競爭對手拿走。本文由南生撰寫,歡迎轉載、轉發、評論、留言、分享、打賞!
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