美國汽車制造商如今正站在稀土短缺的懸崖邊緣。路透社等媒體于 5 月 31 日報道，代表通用汽車、豐田、大眾等主要汽車制造商的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)出了令人憂心的警告，中國稀土磁鐵的短缺狀況極有可能致使汽車工業(yè)在數(shù)周內(nèi)陷入停產(chǎn)。

該聯(lián)盟負責人早在 5 月 9 日就給特朗普政府官員致信，信中明確指出，若無法獲得可靠的稀土元件和磁鐵供應，汽車供應商將難以生產(chǎn)自動變速器、節(jié)氣門體、交流發(fā)電機等諸多關鍵汽車零部件。而每生產(chǎn)一臺新能源電動小轎車至少需要 10 公斤稀土，在新能源汽車市場以百萬千萬級規(guī)模迅猛發(fā)展的當下，稀土需求的缺口巨大。美國汽車行業(yè)長期以來對稀土的大量需求，加之自身儲備不足、供應鏈脆弱，在面對外部稀土供應沖擊時顯得不堪一擊。

美國汽車制造商陷入如此困境，根源在于其對中國稀土供應鏈的深度依賴。中國在全球稀土產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著主導地位，掌控著全球 90% 的中重稀土精煉產(chǎn)能以及 85% 的分離提純技術專利。全球高科技制造領域，尤其是美國的汽車產(chǎn)業(yè)，對中國稀土存在著難以替代的需求。美國本土雖有稀土礦，但美國在稀土加工和磁鐵生產(chǎn)等方面進展緩慢，大量開采的礦石仍需運往中國進行加工。即便美國試圖擴大自身稀土加工能力，例如 MP 材料公司計劃在得克薩斯州工廠提高稀土磁鐵商業(yè)產(chǎn)量，但從規(guī)劃到實現(xiàn)仍需時日，遠水解不了近渴。

而這一困境的導火索，則是中國實施的稀土管制政策。

2025 年 4 月，中國宣布對七類稀土實施出口管制，直接打在了美國相關產(chǎn)業(yè)的要害之上。中國實施出口管制，一方面，稀土作為不可再生資源，長期以來的過度開發(fā)導致資源快速消耗、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，為實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，實施管制勢在必行。另一方面，稀土在軍事裝備等領域應用廣泛，新列管物項可用于核反應堆、激光測距等軍事相關領域，出口管制是維護國家安全、履行國際防擴散義務的必要手段。

在特朗普政府對中國發(fā)起大規(guī)模關稅戰(zhàn)，實施一系列貿(mào)易霸凌行徑之后，中國的稀土管制也成為反制美國的重要手段之一。

自中國實施稀土管制政策以來，效果立竿見影。歐洲市場的鏑價在一個月內(nèi)暴漲三倍，創(chuàng)下 2015 年以來的新高。美國軍工巨頭如諾斯羅普?格魯曼公司，因稀土價格飆升，B - 21 隱身轟炸機項目巨虧 4.77 億美元，F(xiàn) - 35 戰(zhàn)斗機的稀土供應鏈更是岌岌可危。

美國汽車行業(yè)也受到極大沖擊，特斯拉老總馬斯克甚至不得不前往中國，試圖尋求稀土供應的解決方案。面對中國強有力的稀土管制措施，特朗普政府手中似乎無牌可打。

美國雖然擁有一定的稀土儲量，但在技術斷層、產(chǎn)業(yè)斷裂、成本過高的三重難題之下，想要短時間內(nèi)建立起獨立、完善的稀土產(chǎn)業(yè)體系幾乎是天方夜譚。恢復自身的稀土精煉能力，不僅需要投入巨額資金，可能高達數(shù)十億美元甚至上百億美元，而且在人才培養(yǎng)、技術攻關等方面至少需要五年以上時間，才能實現(xiàn)部分稀土領域的有限自主。

與此同時，中國在實施稀土管制過程中，嚴厲打擊稀土走私行為。隨著稀土價格因管制政策上漲，一些不法分子受利益驅(qū)使，與境外實體相互勾結，試圖通過走私稀土謀取暴利。

中國政府對此保持著高度警惕與堅決打擊的態(tài)度。據(jù)中國海關總署通報，2025 年 1 - 4 月，查獲了偽裝成普通合金的 600 公斤錫鉍材料、單批夾帶 25 噸銻礦等案件，甚至還發(fā)現(xiàn)了科研項目夾帶敏感原料的 “學術走私”。5 月 13 日，海關總署在廣東查獲一起偽裝成 “陶瓷原料” 的稀土走私案，涉案金額達 12 億元。中國官方明確將戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私定性為嚴重違法行為，涉案企業(yè)將面臨最高貨值五倍的罰款，其法人代表還會被納入金融、出入境、政府采購等領域的聯(lián)合懲戒名單。

美國汽車制造商面臨的稀土困境，是其長期以來產(chǎn)業(yè)結構不合理、過度依賴外部供應鏈的結果，也是中美貿(mào)易摩擦與戰(zhàn)略博弈下的一個縮影。而中國通過合理的稀土管制政策以及對走私行為的嚴厲打擊，不僅有力維護了自身的資源權益與國家安全，也在國際經(jīng)濟與政治舞臺上彰顯了作為負責任大國的擔當與掌控關鍵資源的能力。