特朗普周五公開為美國鋼鐵公司與日本新日鐵的 “新型合作” 站臺，這一表態讓這家總部位于賓夕法尼亞州的企業股價飆升 —— 市場寄望于這場涉及美國關鍵資產外資持股的長期爭議或將畫上句號。盡管交易細節仍未披露，但特朗普在 Truth Social 上的背書，推動美鋼股價收盤暴漲超 21%，盤后交易進一步上揚。

“美國制造” 的政治承諾：從并購爭議到 “本土保留” 的妥協

“美國鋼鐵將繼續留在美國，總部仍設在偉大的匹茲堡市?！?特朗普在社交平臺上寫道。他強調，美鋼與新日鐵的 “規劃性合作” 將創造至少 7 萬個就業崗位，為美國經濟注入 140 億美元。這一表態是 2023 年 12 月美日雙方宣布 149 億美元合并計劃以來的最新進展 —— 該交易此前因涉及外資控股美國關鍵資產，遭到工會組織的激烈反對。

新日鐵在聲明中稱 “贊賞” 特朗普的果斷行動，并表示與美國政府 “共同致力于保護美國工人、鋼鐵產業和國家安全”。美鋼則盛贊特朗普在交易中的 “大膽” 領導力，指出由于新日鐵未來四年將進行 “大規模投資”，公司將保持 “美國屬性” 并擴大規模。然而，白宮與兩家企業均未公布新合作的具體條款。

工會質疑與國家安全審查的雙重陰影

代表美鋼員工的美國鋼鐵工人聯合會（USW）長期反對該交易，其國際主席大衛?麥考爾在發給法新社的聲明中表示，在缺乏更多交易信息的情況下，無法 “推測” 特朗普表態的影響：“我們仍擔心新日鐵這家有違反美國貿易法前科的外國企業，會進一步削弱美國國內鋼鐵產能，危及數千個優質工會崗位?！?/p>

事實上，新日鐵收購美鋼的計劃原定于 2024 年第三財季末完成，但前總統拜登在卸任前數周以國家安全為由叫停，雙方隨后對拜登政府的 “非法干預” 提起訴訟。特朗普此前曾反對新日鐵收購，主張美鋼保持本土所有，但近期態度軟化，暗示對新日鐵的某種形式投資持開放態度。不久前，他下令對現有交易啟動審查，指示美國外國投資委員會（CFIUS）評估這筆收購案的國家安全影響，并要求該委員會在 45 天內提交建議。

資本邏輯與政治現實的碰撞：外資持股的 “美國例外”？

分析指出，特朗普的立場轉變折射出美國在 “保護主義” 與 “資本全球化” 之間的微妙平衡。一方面，鋼鐵產業作為傳統制造業象征，其本土控制權涉及選民情緒與 “美國優先” 的政治敘事；另一方面，新日鐵的投資承諾可能帶來就業與經濟增長，符合特朗普 “重振制造業” 的競選承諾。

匹茲堡大學產業經濟研究中心主任威廉?克爾指出：“這本質上是一場政治交易 —— 特朗普既要避免被指責‘放任外資控制關鍵資產’，又需兌現‘吸引投資’的政績。所謂‘新型合作’可能是介于全資收購與合資之間的折中方案，例如保留美鋼獨立法人地位，新日鐵以戰略投資者身份持股?！?/p>