前言

蒙古國這次可是把路走窄了！

蒙古國這個(gè)被中俄兩國環(huán)繞的內(nèi)陸國家，不過著自己的安穩(wěn)生活，非要學(xué)別人在國際問題上站隊(duì)。

5月18日，蒙古國外長巴特策策格訪問菲律賓，雙方聯(lián)合聲明援引《聯(lián)合國海洋法公約》和《馬尼拉宣言》。

看來蒙古國這是根本不把中方警告當(dāng)回事，非得在南海問題上摻和一手……

蒙古國南?！罢娟?duì)”

2025年5月18日，蒙古國外長巴特策策格訪問菲律賓，雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明卻打破了這一傳統(tǒng)。

聲明中，蒙古國明確表示支持“基于規(guī)則的國際秩序”，并特別提到《聯(lián)合國海洋法公約》和《馬尼拉宣言》。

這一表態(tài)被廣泛解讀為對菲律賓在南海爭議海域主權(quán)訴求的間接背書，尤其是對2016年南海仲裁案的支持，而該仲裁案早已被中國明確反對，并被國際法學(xué)者質(zhì)疑其合法性。

近年來，蒙古國通過其“第三鄰國政策”，積極拉近與美國、日本等域外國家的關(guān)系，試圖擺脫對中俄的過度依賴。

然而，作為一個(gè)內(nèi)陸國家，蒙古國在海洋事務(wù)上并無直接利益，其介入南海問題不僅顯得突兀，更暴露出其外交策略的冒險(xiǎn)傾向。

菲律賓近年來在南海問題上頻頻拉攏盟友，試圖通過“弱弱聯(lián)合”制造國際支持的假象。

蒙古國的表態(tài)，顯然為菲律賓提供了“法理背書”的籌碼，但其自身卻因此被置于地緣政治的風(fēng)口浪尖。

從歷史角度看，蒙古國與中國的關(guān)系經(jīng)歷了從緊張到緩和的復(fù)雜歷程，1949年兩國建交，1980年代后通過一系列貿(mào)易和邊境協(xié)議，雙方關(guān)系逐漸穩(wěn)定。

如今，蒙古國卻選擇在南海問題上“選邊站隊(duì)”，無疑是對中蒙關(guān)系的一次冒險(xiǎn)嘗試。

地緣誤判

蒙古國的“第三鄰國政策”旨在通過與美國、日本等國家發(fā)展關(guān)系，擺脫對中俄的戰(zhàn)略依賴。

然而，介入南海問題這一高度敏感的地緣政治議題，顯然是一場高風(fēng)險(xiǎn)的賭博。

蒙古國作為一個(gè)內(nèi)陸國家，其經(jīng)濟(jì)高度依賴中國和俄羅斯的貿(mào)易通道和能源供應(yīng)。

中國是蒙古國最大的出口市場和投資來源國，2023年雙邊貿(mào)易額已超過130億美元，占蒙古國對外貿(mào)易的近80%。

與此同時(shí)，俄羅斯通過能源管道和基礎(chǔ)設(shè)施合作，為蒙古國的能源安全提供了重要保障。

在這樣的背景下，蒙古國選擇支持菲律賓的南海訴求，無疑是對中蒙關(guān)系的一次重大考驗(yàn)。

中國外交部多次重申，南海問題是“中國與相關(guān)國家之間的雙邊問題”，反對任何域外勢力干預(yù)。

近年來，中蒙合作推動(dòng)的烏蘭巴托至天津港的鐵路運(yùn)輸通道，以及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目，都是蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

一旦這些關(guān)鍵項(xiàng)目受阻，蒙古國的經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)重沖擊。

2024年，菲律賓通過的《海洋區(qū)域法》被國際法學(xué)者批評為違反《聯(lián)合國海洋法公約》的基本原則，試圖通過國內(nèi)立法單方面擴(kuò)大其海洋權(quán)益。

蒙古國選擇支持這一爭議性立場，不僅無法為自身爭取實(shí)際利益，反而使其在國際社會(huì)中的信譽(yù)受損。

國際博弈中的“法理工具”

蒙古國支持菲律賓的南海訴求，表面上是為了響應(yīng)“基于規(guī)則的國際秩序”，實(shí)則是菲律賓在南海問題上“拉幫結(jié)派”策略的一部分。

菲律賓近年來在南海問題上頻頻受挫，其所謂“法理依據(jù)”，2016年南海仲裁案早已被中國和部分國際法學(xué)者認(rèn)定為缺乏法律效力。

為了彌補(bǔ)在國際舞臺上的孤立，菲律賓試圖通過拉攏中小國家，制造“國際共識”的假象。

蒙古國作為一個(gè)內(nèi)陸國家，缺乏海洋事務(wù)的話語權(quán)，其支持行為更像是被菲律賓利用的“法理工具”。

這種“弱弱聯(lián)合”的策略看似為菲律賓爭取了盟友，但實(shí)際上卻難以改變南海局勢的根本格局。

南海作為全球最重要的海上貿(mào)易通道之一，涉及中國、菲律賓、越南等多個(gè)國家的利益。

中國在南海的主權(quán)主張基于歷史和國際法依據(jù)，得到許多發(fā)展中國家的理解和支持。

蒙古國的表態(tài)不僅無法撼動(dòng)這一格局，反而可能使其在國際社會(huì)中被邊緣化。

并且，蒙古國的外交冒險(xiǎn)反映了其在當(dāng)前國際局勢下的戰(zhàn)略焦慮：既想通過親近西方獲得安全保障，又不愿徹底放棄與中俄的合作。

美國近年來通過與菲律賓的《1951年共同防御條約》加強(qiáng)對南海事務(wù)的干預(yù)，試圖通過軍事和外交手段遏制中國。

蒙古國作為美國的“第三鄰國”伙伴，可能在這一背景下受到誘導(dǎo)，試圖通過支持菲律賓換取更多西方援助。

然而，這種短視的策略忽略了一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：蒙古國的地緣位置決定了其無法完全倒向西方。

一旦中俄對其施加聯(lián)合壓力，蒙古國的外交空間將被進(jìn)一步壓縮，甚至可能淪為大國博弈的犧牲品。

結(jié)語

蒙古國在南海問題上的冒險(xiǎn)表態(tài)，看似是為“國際規(guī)則”站臺，實(shí)則是對其傳統(tǒng)中立外交的一次危險(xiǎn)背離。

這一舉動(dòng)不僅無法為蒙古國帶來實(shí)質(zhì)性利益，反而使其在與中俄的戰(zhàn)略互信中埋下隱患，蒙古國若執(zhí)意在這條路上走下去，恐怕會(huì)在國際博弈中付出沉重的代價(jià)。

參考資料

鳳凰網(wǎng)視頻：《蒙古國外長對菲律賓進(jìn)行正式訪問》2025年5月21日