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前言
俄羅斯目前處境艱難,談判不順,美國讓其“不要提出不切實(shí)際的想法”,另一邊,中俄也開始“談”。
為什么說普京該明白,哪怕親兄弟也要明算賬?
日前俄烏談判火熱進(jìn)行中,美國這次似乎很有誠意,18日美國國務(wù)卿魯比奧在接受采訪時(shí)表示,對這次談判的情景十分謹(jǐn)慎樂觀,并指出雙方談判需要耐心。
考慮到俄羅斯已經(jīng)在起草“停火協(xié)議”,戰(zhàn)爭平復(fù)似乎近在眼前,然而魯比奧的一句話暴露了美國真實(shí)態(tài)度,
“美國沒有時(shí)間浪費(fèi),警告俄羅斯不要提出不切實(shí)際的停火建議!”
言下之意,美方希望俄方能夠在這次談判中做出妥協(xié),犧牲俄方的“里子”來成就美方的“面子”,要不然美方就要再度出手了。
就像特朗普在周末警告的那樣:再不達(dá)成協(xié)議,美方就要對俄展開新制裁了!
特朗普指出,俄方目前正處于經(jīng)濟(jì)困境,油價(jià)相當(dāng)萎靡,他認(rèn)為普京已經(jīng)“厭倦了這一切”,愿意和美方“攜手”停止這場戰(zhàn)爭。
從美方表態(tài)看,已然是覺得自己拿捏了俄方,俄方這時(shí)候被美方牽著鼻子走,最后肯定是吃虧的,要是能打破美國認(rèn)知,對于談判很有利。
然而20日多家媒體曝出的一則消息,讓大家不禁感慨“屋漏偏逢連夜雨”,一向與俄方往來密切的中方,居然也在和俄方談判,這要是談不攏,俄方咋辦?
俄羅斯副總理諾瓦克在接受記者采訪時(shí)透露,“中俄正在進(jìn)行談判,俄方希望中方能取消煤炭的進(jìn)口關(guān)稅”。
簡單講,俄方希望自己的煤炭能夠“零關(guān)稅”入華,這個要求乍聽之下還挺唬人的,中方此前才提高了對美煤炭進(jìn)口關(guān)稅,俄方怎敢要求“歸零”?
其實(shí),俄羅斯這么干也是實(shí)在沒辦法了,上個月俄羅斯工業(yè)和企業(yè)家聯(lián)盟(RSPP)礦業(yè)委員會執(zhí)行秘書馬克西姆在論壇上公開表示,
“今年我國煤炭行業(yè)虧損可能比去年的1600億盧布還要大,或?qū)⒊^2500億盧布……”
沒錯,去年俄羅斯的煤炭出口也是虧的,比起2023年行業(yè)利潤甚至斷崖式地下跌了4600億盧布,今年跌幅雖然沒那么夸張,可俄方也實(shí)在遭不住—
據(jù)統(tǒng)計(jì),俄羅斯目前已經(jīng)有近30家煤企破產(chǎn)了,涉及年產(chǎn)能4000萬噸,另有四倍產(chǎn)能的煤企瀕臨破產(chǎn),再這么下去,俄羅斯煤炭年產(chǎn)量要砍掉一半!
俄羅斯煤炭市場發(fā)展得如此艱難,和行業(yè)負(fù)債高、財(cái)政過度收費(fèi)有密切關(guān)系:
3年前俄羅斯煤炭全行業(yè)負(fù)債僅有7000億盧布,如今都要翻倍了;多出來的這部分負(fù)債金額,恰好和政府在行業(yè)盈利周期中用財(cái)政手段抽走的差不多。
歸根結(jié)底,還是與烏克蘭的這場仗導(dǎo)致的,尤其是美西方對俄展開制裁后,俄羅斯煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱,能源部官員評估后表示,
“如果沒有國家干預(yù)和政策支持,他們很難撐下去……”
俄羅斯自然也意識到了問題的嚴(yán)重性,本月14日莫斯科時(shí)報(bào)才報(bào)道稱,普京已經(jīng)通過了一系列緊急支持措施,幫助煤炭產(chǎn)業(yè)“走出寒冬”。
具體來講,就是給煤企一些運(yùn)輸折扣,并且保證出口,鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候費(fèi)用可以減免一些,政府也會幫助俄煤企找一找“下家”。
說到這就得說俄羅斯和中方的談判了,自從美西方對俄羅斯展開制裁,俄羅斯煤炭出口的80%流向了亞洲國家,其中中國更是俄羅斯的“大主顧”。
此次俄方之所以和中方展開談判,就是希望中方能夠?qū)亩砹_斯進(jìn)口的煤炭實(shí)行“免關(guān)稅”。
這樣一來,處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的29家煤炭公司有救了,15000名工人也就不用下崗,可問題是,俄方怎么敢和中方這么“獅子大開口”的?
俄方敢提出這個要求,主要是有著三點(diǎn)考量:
首先,此事“已有先例”。
2022年4月26日,我國關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告稱,出于加強(qiáng)能源供應(yīng)保障等方面考量,我國暫時(shí)實(shí)行稅率為零的進(jìn)口稅率,也就是“免關(guān)稅”。
只不過,2024年1月,我國出于自身考量恢復(fù)了這一關(guān)稅。
其次,中方在關(guān)稅問題上的確是比較“寬容”。
從去年12月1日開始,我國給予所有同中國建交的“最不發(fā)達(dá)國家”零關(guān)稅待遇,在全球所有主要經(jīng)濟(jì)體中,中國是第一個這么干的!
像坦桑尼亞的蜂蜜,老撾的天然橡膠,還有來自馬達(dá)加斯加的羊肉,進(jìn)口到我國都是不必收關(guān)稅的。既然如此,俄羅斯自然也可以渴求一下煤炭零關(guān)稅。
最后,俄羅斯是愿意付出誠意的。
19日諾瓦克實(shí)際上還宣布了另一則消息,那就是俄羅斯愿意通過哈薩克斯坦,每年都給中國增加250萬噸石油的供應(yīng),且這是“應(yīng)中方所需”。
在中方需要的地方,俄方愿意盡可能地提供幫助,那么在俄方需要的地方,中方自然也會施以援手。
說實(shí)話,俄羅斯對華煤炭出口的確很艱難,哪怕是通過遠(yuǎn)東港口對華出口這一最盈利的渠道,在上一季度也出現(xiàn)虧損了。“賠錢賣東西”,誰能受得了。
關(guān)鍵在于,俄方不賣還不行,沒有這一支柱產(chǎn)業(yè)作為支撐,俄方如何應(yīng)對美西方可能帶來的新一輪制裁?
中國既然愿意同俄方展開談判,說明煤炭出口這件事的確有商量的余地,只不過最后結(jié)果如何,還得看俄方如何同中方交涉。
俗話說得好,親兄弟明算賬,俄羅斯面臨制裁固然艱難,中方同美方打貿(mào)易戰(zhàn)也不輕松。
只有雙方都給足誠意,才能雙贏,而不是一方付出最終雙輸。
參考資料:
《中俄正就取消兩年前實(shí)施的煤炭進(jìn)口關(guān)稅問題展開談判》 中俄資訊網(wǎng)
《中俄正就取消兩年前實(shí)施的煤炭進(jìn)口關(guān)稅問題展開談判》榆林煤炭網(wǎng)
《俄副總理:中國提出需求,俄方愿意保障,需引入具體的技術(shù)方案》 觀察者網(wǎng)
《2025年俄羅斯煤炭行業(yè)虧損或?qū)⒏哌_(dá)2500億盧布》中國煤炭經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
《普京批準(zhǔn)對困境中的俄煤炭行業(yè)提供緊急支持措施》中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會
《中國零關(guān)稅政策紅利惠及多國》 中華人民共和國商務(wù)部
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