據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，香港特區(qū)政府發(fā)言人20日表示，將全力辦好于5月30日在港舉行的《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》(以下簡稱“公約”)簽署儀式。據(jù)了解，來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個國家和聯(lián)合國等約20個國際組織將派高級別代表出席公約簽署儀式。簽署儀式當(dāng)日還將舉辦國際調(diào)解論壇，研討國家間爭端調(diào)解和國際投資商事爭端調(diào)解等議題。發(fā)言人表示，中國在2022年與近20個立場相近國家共同發(fā)起建立國際調(diào)解院的倡議。

“國際調(diào)解院”（資料圖）

“國際調(diào)解院”是什么？據(jù)中國官方介紹，國際調(diào)解院是全球首個專門通過調(diào)解方式解決國家間爭端的政府間法律組織。它的核心理念，是“定紛止?fàn)帯保灰蕾囄淞ν亍⒉桓汴嚑I對抗，而是通過中立、尊重和平等的方式，協(xié)商解決國際矛盾。與聯(lián)合國安理會那種“政治掛帥”的決策機制相比，國際調(diào)解院更突出程序正義和務(wù)實協(xié)商，這在當(dāng)前國際局勢下，顯得尤為迫切。在這樣的背景下，國際調(diào)解院的出現(xiàn)，恰如其分地填補了這個真空。

以聯(lián)合國安理會為例，美國濫用一票否決權(quán)，導(dǎo)致以色列在加沙的軍事行動長期未被有效制約。而ICC則淪為西方國家的“白手套”，專門針對不站隊的國家和政治人物。在西方國家的操弄下，ICC曾以“戰(zhàn)爭罪”為名，向俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)出“逮捕令”，還以涉“禁毒戰(zhàn)爭”為由，調(diào)查拘押菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特。但是，駐阿富汗美軍、英軍、澳軍屠殺當(dāng)?shù)仄矫竦囊曨l流出后，ICC睜一只眼閉一只眼。

國際調(diào)解院的成立，將為國際爭端各方搭建一個平等對話的平臺，提供了靈活、便捷溝通和協(xié)商的機會。令全世界都關(guān)注的是，國際調(diào)解院是是在中國牽頭下設(shè)立的。5月底，《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式將在我國香港地區(qū)舉行，屆時將有60多國代表以及20多個國際組織代表奔赴香港出席。其中包括巴基斯坦、塞爾維亞、老撾、柬埔寨、阿爾及利亞、白俄羅斯等中方的友好國家。

東盟（資料圖）

前不久，東盟+3財長和央行行長會議在米蘭召開，由中國和馬來西亞共同主持。而且這次中國、日本、韓國和東盟十國發(fā)表了聯(lián)合聲明，對“不斷升級的貿(mào)易保護主義”采取一致立場，顯然是指特朗普的關(guān)稅政策。聲明中還概述了一項全面戰(zhàn)略，加強簽署國之間的貿(mào)易、加強本幣債券市場、減少對西方金融依賴等內(nèi)容。此外，還明確支持全球最大的貿(mào)易協(xié)定RCEP，美國被排除在外。

中國一貫主張通過談判或者通過第三方調(diào)解解決國際爭端而不是動輒訴諸武力。在處理國際爭端的實踐中，我們也是這樣身體力行的，比如成功調(diào)解沙特和伊朗這對宿敵。中國在總結(jié)自身調(diào)解國際爭端的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，毫無保留地把自己的經(jīng)驗貢獻給國際社會，成立一個調(diào)解國際爭端的國際組織，這是何等的格局啊！這表明，中國作為聯(lián)合國常任理事國，總是從全球治理的角度考慮問題，沒有打自私自利的小算盤，這就叫大國擔(dān)當(dāng)。

俄烏戰(zhàn)火（資料圖）

國際調(diào)解院的成立，絕非簡單的機構(gòu)增設(shè)，而是國際社會對“美國霸權(quán)秩序”的集體反思。當(dāng)WTO因美國阻撓陷入癱瘓時，中國選擇另辟蹊徑；當(dāng)俄烏戰(zhàn)火延燒三年之際，各國轉(zhuǎn)向東方尋求調(diào)解力量——這些信號表明，世界正在尋找一種更包容、更務(wù)實的治理模式。正如外長所言，任何沖突的終點都是談判桌。國際調(diào)解院邁出的這第一步，或許正是終結(jié)霸權(quán)秩序、開啟多極協(xié)商時代的鑰匙。