一、三個(gè)真實(shí)場(chǎng)景,看懂“旅游”與“違紀(jì)”的距離
案例1:某單位李科長(zhǎng)出差時(shí),故意將公務(wù)安排在周五結(jié)束,隨后自費(fèi)在當(dāng)?shù)赜瓮鎯商臁?此啤昂侠砝脮r(shí)間”,實(shí)則被查出提前壓縮公務(wù)流程、變相延長(zhǎng)差旅期,最終被認(rèn)定“以公謀私”。
案例2:張主任調(diào)研途中繞道景區(qū),雖未報(bào)銷門票,卻將游玩期間的餐補(bǔ)、住宿費(fèi)納入差旅報(bào)銷。審計(jì)發(fā)現(xiàn)后,其行為被定性為“公報(bào)私費(fèi)”。
案例3:小王出差結(jié)束后恰逢周末,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn),自行參觀免費(fèi)博物館,未影響公務(wù)且費(fèi)用自理。這種情況則被明確為合規(guī)行為。
通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),是否違紀(jì)的關(guān)鍵不在于“是否自費(fèi)”,而在于行為是否觸碰以下3條紅線:
二、避開“灰色地帶”,牢記三大準(zhǔn)則
1.動(dòng)機(jī)純凈:別讓公務(wù)為私心“讓路”
若出差前就盤算“順帶旅游”,甚至為此調(diào)整公務(wù)安排(例如特地將會(huì)議定在周五),即便全程自費(fèi),仍可能被認(rèn)定為利用職務(wù)便利謀取私利。正如某地紀(jì)委通報(bào)的典型案例:“公務(wù)是殼,旅游是核”的算計(jì),本質(zhì)就是違紀(jì)。
2.費(fèi)用清晰:每一分錢都要“涇渭分明”
曾有公職人員在景區(qū)附近住宿時(shí),將本應(yīng)自費(fèi)的超標(biāo)準(zhǔn)房費(fèi)拆分成“公務(wù)住宿費(fèi)”報(bào)銷。這種行為即便未直接報(bào)銷門票,也會(huì)因模糊公私支出邊界被追責(zé)。記住:差旅報(bào)銷單上,不該出現(xiàn)任何與旅游相關(guān)的時(shí)空痕跡。
3.程序完備:提前報(bào)備勝過(guò)事后解釋
合規(guī)的“差旅間隙游覽”必須滿足:
?不影響既定公務(wù)(不壓縮、不繞道)
?嚴(yán)格使用個(gè)人時(shí)間(非工作時(shí)間)
?書面報(bào)批留痕(提前向單位說(shuō)明行程)
某公職人員分享經(jīng)驗(yàn):“我每次出差都會(huì)隨身攜帶《非公務(wù)活動(dòng)報(bào)備單》,臨時(shí)調(diào)整行程必先填表”——這種“留痕意識(shí)”既是自我保護(hù),更是職業(yè)素養(yǎng)。
三、紀(jì)律提醒:出差不是“私人旅行”
2024年新修訂的《紀(jì)律處分條例》明確:改變公務(wù)行程借機(jī)旅游、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)用均屬違紀(jì)。近年來(lái),多地通報(bào)的案例顯示,“旅游違紀(jì)”已從直接使用公款,轉(zhuǎn)向更隱蔽的“時(shí)間挪用”“費(fèi)用混報(bào)”。
給公職人員的實(shí)用建議:
保存所有自費(fèi)憑證(如景點(diǎn)門票、打車記錄);
避免在社交媒體發(fā)布差旅游覽動(dòng)態(tài),防止造成不良影響。
結(jié)語(yǔ)
公私之間,一念之差可能改寫職業(yè)軌跡。與其糾結(jié)“能不能去”,不如多問(wèn)一句:“這個(gè)行為,經(jīng)得起公示嗎?”守住底線,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
參考來(lái)源:
人民日?qǐng)?bào)、新華社《公職人員出差期間利用雙休日自費(fèi)在當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)旅游,算不算違紀(jì)?》2025年5月25日
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