本月14日,中美達成暫緩關稅協議,約定好給對方90天窗口期。在這90天內,雙方要想辦法達成最終關稅協議,否則90天一過,此前加征關稅一律恢復。因此近日特朗普如熱鍋上的螞蟻一般,幾次三番提到中美對話,甚至要訪華親自來溝通。
反觀中方這邊異常平靜。被記者問到相關問題時,發言人毛寧表示我們完全有能力有底氣應對外部風險。正當外界聚焦中美角力時,突然傳來重磅消息:中國攜手東盟,搞了個大動作。
5月21日,商務部發布消息稱,中國-東盟于前日召開線上會議,中國—東盟自貿區3.0版談判圓滿完成。
從商務部通告中,我總結出以下信息。
第一,這場談判從2022年11月開始,歷時近兩年,近日已畫上句點。兩年時間說長不長說短不短。相比于當年區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的談判可謂是很高效了。RCEP談判用時近8年時間,參與方更多,需要解決的癥結更復雜。
第二,談判完成,說明雙方對談判內容已達成共識,核心分析已解決,接下來就該走形式上的手續,即簽署升級議定書了。商務部透露,該文件目標是在年底前正式簽署,側面反映了雙方合作的意愿十分強烈。
第三,3.0版強調自由貿易和多邊合作。這里我們來復盤一下1.0和2.0的核心內容。1.0版其實是中國和東盟合作搭線階段。當時協議的內容以取消關稅為主。協議落成后,雙方加速推進關稅減讓。到2010年,中國和6個東盟老成員(如新加坡、馬來西亞)之間90%以上產品實現零關稅。
2.0版則強調優化規則,拓展合作范圍,內容有貿易便利化,比如簡化海關手續。以及中國-東盟之間的電商合作。
3.0版即是這次,主張雙方高質量合作。什么是高質量合作?過去我們只管把蛋糕做大,這把我們不再執著于大,而是更加注重“精美”。過去的合作重點是“把東西賣出去、把關稅降下來”;現在的重點則是一起搞AI數字經濟等深層次內容。
用跨境電商舉個例子。接下來,中國和東盟國家會一起推進跨境電商平臺搭建,打通“網上下單、物流通關、數字支付”全鏈路,讓中小企業也能直接觸網、賣到國外。不再依賴外貿中介、也不用擔心通關難、收款難的問題。
其實,中國東盟早已互為最大貿易合作伙伴,而此次3.0進一步提升合作深度,說明一件事:中方不只是在做生意,更是在拉著區域朋友圈搞區域經濟一體化。這種經濟一體化好處很直接:貿易戰打起來時,供應鏈不會一下就被“卡脖子”。以中美4月份關稅戰為例,特朗普政府不斷對中國出口商品疊加關稅,許多中企瞬間面臨“出口受阻、訂單驟減、成本上升”的巨大沖擊。面對著125%的天價稅款,中企要么漲價失去競爭力,要么壓縮利潤苦撐。這就是供應鏈不穩定帶來的“卡脖子”。
但倘若中國和東盟之間的貿易關系足夠密切、供應鏈足夠靈活,比如某些零部件能從馬來西亞、越南替代進口,中國企業就可以迅速調整生產路徑,不被一個國家的單邊制裁卡住命脈。也就是東盟國家給我們提供一份區域緩沖帶。
宏觀上看,當前全球經濟面臨很多不確定性:美國搞關稅戰、科技戰、脫鉤斷鏈,歐洲內部的不團結,導致對華態度搖擺不定。導致中歐投資協定談判于2020年暫停后,至今都沒個音信。
此外通脹、地緣政治沖擊不斷,俄烏,巴以、甚至是印巴火藥桶此起彼伏被點燃。從金價就看出來了:全球投資者在避險情緒驅動下,瘋狂涌向黃金,國際金價屢創新高,就是對這個動蕩時代最真實的注腳。
因此,中國東盟自貿區3.0版也不只是一紙普通協議,它背后打的是一場沒有硝煙的戰爭。遙想4月份中美貿易戰打響時,中方沒有如日韓一般赴美求和,而是專機降落越南馬來西亞柬埔寨,從那時起我們就在為這紙協議打前哨。
中國不喊口號、不打情緒牌,而是一步步落子,以東盟為軸心,織密“朋友圈”,做大“責任田”,找到強力外援,來回應美國的挑戰。
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