據悉,拜登政府在任期內推出了千億美元新能源補貼法案,作為他們對口“競爭中國”的一部分。消息人士稱美國原本希望在2030年前建立起規模高達500億美元的太陽能組件與電池出口市場也將隨之消失,其他國家將填補美國關閉光伏、電動汽車工廠和電池超級工廠后所留下的800億美元投資缺口。但特朗普決定在清潔能源領域“不和中國打了”,包括共和黨黨內分歧正在國會有關特朗普“大漂亮法案”。
報道稱,22日,共和黨人占多數的美國國會眾議院,以一票之差的微弱優勢(215票贊成、214票反對),通過了特朗普政府提出的一項大規模稅收與支出法案,即特朗普所謂的“大漂亮法案”。報道還提到,特朗普已經轉變了策略,政策重心重新聚焦在美國傳統能源優勢上,如石油、天然氣和煤炭。美國是傳統污染能源生產和出口大國,在這方面有著既得利益集團。同時為了“省錢”考慮,美國決定停止發放后面的所有補助資金。
然而美國官員們不干了,在拜登政府任職的美國前任氣候與清潔能源首席顧問約翰·波德斯塔警告,特朗普這么做,必然是將勝利送給中國。因為中國的新能源現在已經有巨大的領先,美國必須要“迎頭趕上”,如果決定躺平的話,那么未來中國就是毫無疑問的第一名,不會有任何競爭對手。報道稱《通脹削減法案》(IRA)的一系列清潔能源計劃,以光伏為代表的美國可再生能源股股價當天暴跌,但特朗普心意已決,不會再這一領域進行任何的撥款了。
分析人士表示,其一是特朗普政府認為美國在清潔能源領域與中國競爭處于劣勢。中國主導著全球電池、電動汽車、太陽能和風能供應鏈的主要環節,在經過“努力”之后,包括美國的顧問人群認為競爭是徒勞的。在他們眼中,中國已經贏得了清潔能源競賽,繼續投入得不償失。其二是從美國國內經濟利益分配而言,共和黨取消新能源法案的補貼,能夠削減政府支出,能把錢花在“共和黨問題上”。特朗普本人多次表示希望通過廢除IRA的部分條款來達到這一目的,并斥拜登政府對清潔能源和氣候變化投資為“綠色新騙局” 。所以從某種程度上看,從特朗普贏得選舉開始,這件事就是注定的。
值得一提的還有,這不代表著美國決定讓中國未來“統治新能源”。因為現在特朗普想了一招新的策略:既然中國毫無疑問在該領域已經打不過了,那么讓全球“放棄新能源”也是對付中國的手段,中國的產品將賣不出去。所以美國能源部長呼吁部分東歐國家擁抱石油、天然氣和核能,不要相信所謂“氣候恐慌主義”,組建“能源自由戰隊”。特朗普的計劃國內取消數千億美元的新能源法案,最大程度強化美國在傳統能源領域的話語權。但目前歐洲國家并不打算跟上特朗普的計劃,認為這是“完全的社會倒退”。
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