據(jù)北京日報(bào)報(bào)道,本月30日將在香港舉行的《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式,我國外交部長王毅以及巴基斯坦、塞爾維亞等六十多個(gè)國家代表都將會出席本次活動。
“國際調(diào)解院”,顧名思義就是通過調(diào)解這種比較溫和的方式去解決國際上一些國家和組織之間存在的分歧和矛盾。其實(shí),對于大多數(shù)人來說,調(diào)解這個(gè)詞并不陌生,尤其是在一些訴訟案件和糾紛中經(jīng)常會用到,本質(zhì)上還是用非對抗性的方式去解決問題雙方的矛盾和分歧,只不過在此之前幾乎沒有見到過由政府間法律組織通過使用這種辦法解決問題的。
聯(lián)合國(資料圖)
中國在千百年的發(fā)展中形成了“以和為貴”的處世思想,這種思想也逐漸地融入到了中國社會生活的方方面面。經(jīng)過長期不斷地踐行與發(fā)展,我們成功收獲了“調(diào)解”這種頗具中國特色的糾紛解決機(jī)制。調(diào)解帶來的好處也是切實(shí)可見的,經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),它既可以讓社會更加和諧,又能夠加速矛盾雙方修復(fù)關(guān)系,同時(shí)還能提升事件的執(zhí)行效率。
國際調(diào)解院本身是為了給各種類型的國際爭端提供更加友好,更加靈活,更加方便的解決方案而存在的,香港它本身就是一個(gè)國際知名度和認(rèn)可度很高的城市,再加上這個(gè)地方法律體系完備,已經(jīng)形成了包括調(diào)解在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),可以說,在這個(gè)地方發(fā)展國際調(diào)解業(yè)務(wù)頗具主場優(yōu)勢。
國際調(diào)解院除了開創(chuàng)地理位置選擇上的先河之外,同時(shí)也是解決國際爭端的首創(chuàng)之舉。在此之前,一旦出現(xiàn)國際糾紛,大家腦海中的第一反應(yīng)就是仲裁與訴訟。雖然在進(jìn)行仲裁與訴訟之前,有時(shí)候也會用到調(diào)解的方法,但是從本質(zhì)上來講,似乎沒有人選擇用這種方式直接去解決問題。大多數(shù)情況下都把調(diào)解當(dāng)成了訴訟前需要走的一個(gè)流程。
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但是事實(shí)上,中國已經(jīng)通過調(diào)解的方式切實(shí)地解決過國際糾紛了——沙特和伊朗的“北京和解”頗具典型。因?yàn)樽诮桃约暗鼐壵蔚葐栴},伊朗和沙特之間的矛盾都可以稱得上是“世仇”了,之前有不少人將雙方之間的糾紛稱為中東最難解決的問題。但是讓所有人大為驚訝的是,經(jīng)過中國這個(gè)“和事佬”的調(diào)解,沙特和伊朗在北京“握手言和”,重新恢復(fù)了外交關(guān)系。經(jīng)此一役,中國提出的用調(diào)解來解決國際爭端的這一理念,贏得了更多國家的信賴。
除了調(diào)解這一方法確實(shí)好用之外,能有這么多國家愿意接納國際調(diào)解院,還有一個(gè)很重要的原因就是國際刑事法院出現(xiàn)了嚴(yán)重的信任危機(jī)。這種信任危機(jī)的產(chǎn)生還是因?yàn)樗粔蚬@種不公正性主要存在于兩個(gè)方面,一方面是國際刑事法院的管轄權(quán)有漏洞,另一方面則是在管轄過程中嚴(yán)重存在雙標(biāo)問題。
聯(lián)合國(資料圖)
要知道,并不是所有的國家都愿意接受國際刑事法院的管轄,在這種自愿原則下,就有一些國家利用這種漏洞達(dá)成自己的邪惡目的:自己不接受國際刑事法院的管轄,卻利用國際刑事法院去約束其他的國家,讓其陷入某種困境,讓自己獲得利益。而國際刑事法院在執(zhí)法過程中不能做到公平公正:因?yàn)榻镜膯栴}前菲律賓總統(tǒng)杜特爾特被逮了,但是同樣有這種舉措的一些國家,他們卻好像看不見一樣,放任自流。
正因?yàn)樗麄兊倪@番舉動,讓越來越多的國家和組織看到了中國的好。相信帶著這種信任,一定會有越來越多的國家支持調(diào)解工作,而國際調(diào)解院也一定能夠展現(xiàn)它的本領(lǐng),為國際糾紛的解決尋求最優(yōu)解。
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