據環球時報報道,中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現?!懊绹媾R兩個選擇,要么供應鏈中斷,要么和中國談。這將是痛苦的?!痹跇I界不斷的叫苦聲中,美國政府也是真的急了。特朗普政府希望中方采取同等舉措,并取消對美稀土出口限制。值得注意的是,同日,中國國家出口管制工作協調機制辦公室部署開展多部門專項行動,重點打擊戰略礦產走私出口。在美國的愿望清單上,一個重要目標是確保中國取消對用于制造磁鐵的稀土的對美出口限制。此外,還有芬太尼問題。
稀土資源(資料圖)
4月中旬中美在日內瓦就關稅問題達成初步聲明,約定互相降低關稅。但美國消息人士表示,特朗普希望解決的一個關鍵問題沒有談攏,也就是在稀土問題上,中方沒有給出“美國想要的讓步”。美方一開始指望中國用稀土換取關稅豁免,因為美國企業庫存的稀土已經見底了,不過最終公布的協議中明顯沒有看到該方案。這也就意味著中國仍然手握稀土沒有釋放出來,同樣對于美國企業而言,這是在“考驗他們能堅持的底限時間”。
CNN在刊文稱,多名業內人士證實,中方似乎正在加大稀土出口管制執行力度和監管力度,近期開始發放稀土出口許可證。據透露,許可證按照“一批一證”的規定授予,意味著每批出口稀土都需單獨的許可證,且出口商必須在申請中填寫最終用戶信息。報道援引分析稱,上述規則可以讓中方了解稀土的最終去向,發現下游客戶群,找到并堵住漏洞。還有業者指出,中國的稀土出口管制旨在打擊美國國防工業,因為“無法想象”中方會放棄這一政策。
稀土資源(資料圖)
美國企業現在拿不到稀土,生產環節勢必很快出問題;港媒《南華早報》在日前披露,美國正在使用一些其他的手段,從中國運輸管制稀土出境。中方最近幾個月頻繁查獲將稀土以其他名義試圖偷運出境的案件,業內人士認為,這些稀土的流向是從中國先到周邊國家,再到日韓最后“轉”往美國,成為美企緩解救急的辦法。中方此前已經聯合多部門加強了市場管控、海關管控等環節,嚴防稀土被帶出去。
稀土元素包括17種化學性質相似的金屬,由于具備獨特的磁性與電化學特性,在清潔能源、醫療器械、航空航天和國防領域都有著廣泛的應用。國際能源署預估,到2040年,釹等稀土的需求量將暴漲10倍,這主要是為了滿足全球凈零排放目標。目前,中國在全球稀土開采中占據70%的份額,在精煉和加工方面更是超過90%,幾乎形成了壟斷性的供應鏈優勢。作為“現代工業的維生素”,稀土不僅是智能芯片、F-35戰機、MRI機器等高科技產品的核心組件,更是中美貿易中一張“王牌”。
稀土資源(資料圖)
研發稀土元素的提純技術以及建設大規模的產能,不是一兩年就能做到的。因此如果中國嚴格控制稀土元素的出口,確實能在一定程度上卡住美國和其他一些不友好國家的“脖子”,至少讓他們付出更多代價。從長遠來看,西方在遠期確實有可能建立獨立于中國之外的稀土供應鏈,中國可能會因為喪失了西方市場而受到損失嗎?這需要從戰略上看:首先稀土元素雖然重要,但全球市場總體并不大,總價值也不大,而且我國自身就是最大的市場,哪怕出口生意不做,對我經濟的影響也不大。
中重稀土才是真正稀缺性,才是真正具有戰略屬性,美國想要獲得的稀土就是中重稀土,恰恰中國對它進行了嚴格的管控,原因很簡單啊,因為美國購買這些中重稀土之后,不就是想要造導彈,不就是想要造戰斗機,以此來威脅中國嗎?中國豈能會做出這種搬起石頭砸自己的腳的事情呢?近幾年來,中國嚴厲的打擊非法出口和走私貿易,不就是想要斬斷美國獲得中國中重稀土所有漏洞嗎?建立一批一證的稀土出口許可證,實際上勢在必行,大國爭鋒,中美博弈,中國必須加強稀土的管控。
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