據澎湃新聞報道,路透社記者提問,美國貿易代表格里爾本周告訴美國媒體,中國同意解除4月后發布的出口反制措施,包括對稀土礦物和磁鐵的出口管制。中方已宣布修改幾項非關稅反制措施,但沒有修改稀土方面的限制。請問中方是否計劃解除或調整稀土出口管制?對此,外交部發言人表示,“你問到的具體問題,建議向中方的主管部門詢問。”
特朗普(資料圖)
有分析指出,中方對稀土的禁令之所以會引發美國多方的強烈反應,其實主要是有兩個原因,一是中國擁有豐富的稀土儲量,而稀土提煉產量占全球的85%,其中,重稀土金屬更是占全球供應量的99%;二是中國稀土加工技術在全球占據主導地位,就算美國能從其他國家進口稀土,也需要運往中國進行加工才能使用。由此可見,不管是稀土產量還是稀土技術,中方都擁有絕對的優勢。
美國在稀土相關領域的發展十分緩慢,再加上美國環境法的限制,導致美國企業礙于高昂的成本拒絕投資稀土產業。美國礦物企業尼奧科公司高管表示,在美國建設一座稀土礦至少需要29年,很多企業甚至活不了這么久。美國境內唯一擁有稀土礦的運營商MP材料公司,雖然有計劃在今年提升稀土磁鐵的產量,但提升后的年產量也只相當于中國一天的產量,再加上中美關稅戰爆發, 導致該公司不得不選擇暫停出口原材料到中國市場加工,高昂的關稅根本承擔不了。
很多人可能不知道,稀土是現代高科技產業和軍工產業不可或缺的重要原材料。從F-35戰機、核潛艇、導彈制導系統,到新能源電池、風電裝備、5G基站、智能手機,幾乎所有尖端設備都離不開稀土。而中國掌握著全球70%的稀土開采,92%的稀土精煉產能,擁有全球最完整的稀土產業鏈。從礦石提取、精煉、到高性能磁材制造,一條龍全在中國手里。這也是為什么美國多年來苦心尋找替代方案,卻始終無法擺脫對中國稀土的依賴。
特朗普(資料圖)
在中國的稀土管控政策下,美國的半導體、軍工、新能源等行業飽受沖擊,美國的能源和農產品對華出口還處于低迷狀態,而軍工、能源和糧食是特朗普的基本盤。在這種背景下,近日美媒炒作中方放松了對美稀土出口管制,理由是中方發放了4張稀土出口許可證,這是中國自上個月對7類中重稀土實施出口限制后,首次發放出口許可。美媒的報道不排除是特朗普政府的授意,目的是試探中方的態度,為接下來的談判定下基調,但美方的算盤很難打響。
美國軍工產業鏈中,嚴重依賴稀土。而中國已通過三大舉措占據主動:定價權升級:管制措施推動國際稀土價格飆升,歐洲鏑價一度漲超200%,中國從“低價傾銷”轉向“高附加值輸出”。目前,中國以全球60%的稀土產量、90%的精煉產能,占據絕對主導地位。反觀美國,特朗普政府此前試圖通過《國防生產法》撥款、拉攏烏克蘭礦產合作等方式“去中國化”,但現實殘酷:美國缺乏稀土分離提純技術,本土礦山開采成本高昂,重建產業鏈至少需10年。
特朗普(資料圖)
特朗普政府的慌亂,暴露出美國幾十年來盲目產業轉移、過度依賴全球供應鏈的惡果。為了眼前微薄的利潤,美國早早將稀土產業拱手讓給了中國,而如今,當全球局勢劇烈變化,當中國手握供應鏈話語權,美國想臨時抱佛腳,早已為時已晚。美媒直言,要想在中國之外重建完整的稀土供應鏈,至少需要10到15年時間,而這段時間內,美國別說贏得貿易戰,連基本的產業安全都難以保障。
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