中美談判還在如火如荼地進行著,全世界的目光聚焦倫敦。美方談判代表之一,即美國商務部長盧特尼克在談判第二天歡快地表示,中美這場談判進展得十分順利,這一句話暗示了中美這局穩了。
面對記者的鏡頭,盧特尼克回應了一句輕描淡寫的話,談判進行得很順利,這兩天我們都待在一起。言下之意是,談判沒有破裂,且雙方對話意愿強烈,至少沒有針尖對麥芒,都是奔著解決問題去的。
確實,本輪談判地點安排在倫敦蘭開斯特宮,場所即象征著中立。中方代表團由副總理帶隊,規則極高。且談判已經進行到了第二天,說明雙方的爭議焦點很集中。
那么本輪談判焦點為何物呢?四個字:出口管制;兩個字:稀土。在關稅戰期間,
美方對半導體設限,中方則掌握著稀土的“生殺大權”。雙方在互相卡脖子后,選擇重新回到談判桌坐下,本身就是務實的表現。
日前白宮顧問甚至先一步暗示稱,如果中方加快稀土交付,美國就會撤銷部分高科技出口管制。要知道這句話已經不是暗示了,是直接明說了。
中方稀土、永磁材料是美國新能源、軍工、芯片制造的必需品,尤其是各類軍備,如導彈戰機智能炸彈等。紐約時報稱,由于中國稀土縮緊出口,近期美國歐洲在這些軍備庫存上已經出現了缺口。而在過去10年的時間,美國還沒有搭建起能夠替代中國的稀土供應鏈。所以此次美方才被卡了脖子。
有朋友會問,為何美方整不出一個能替代中國的稀土供應鏈。其實不是稀土稀有,是富礦稀有。中國稀土資源儲量全球領先,尤其是在內蒙古的輕稀土,在江西贛南和四川攀枝花的重稀土,這些地區的稀土濃度高、易開采、成本低。
美國雖然也有稀土礦,但無論是品質儲量還是開采成本都沒什么競爭力,另外放射性污染問題也不是誰都能承受得起的。
稀土開采和冶煉是高污染、高耗能產業。中國過去幾十年為全球供應稀土付出了巨大的環境代價。美國和歐洲的環保法規非常嚴格,想恢復開采和加工,要通過一大堆審查,老百姓還得同意。企業一算賬就覺得“我還是進口吧”。
時間久了,中國就擁有了全球最大稀土市場和定價權,美國這邊再搞自給自足,就很容易出現“規模太小、成本太高”的死循環。
因此,美歐不是整不出供應鏈,是因為這活既貴、又臟、還不賺錢,還得幾十年沉淀才能搞出來。
那么,白宮顧問所說的,美方或會撤銷部分高科技出口管制,作何解釋呢?大概是如果后續中方在稀土出口許可上繼續“有管有控”,作為回應,美方就會在半導體、EDA軟件、先進制造設備方面做出更多象征性松綁。
注意,這并非是認慫,也不是和中國徹底握手言和,還是那個熟悉的一物換一物的外交試探,與其在關鍵原材料上被動挨打,不如換一步棋:我放你芯片,你放我稀土。其實最終目的還是給自己解套。
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