近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),再次將“黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子”的要求推向輿論焦點(diǎn)。這一旨在弘揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)、提升財(cái)政資金使用效率的制度升級(jí),卻引發(fā)了部分誤解:有人擔(dān)憂“緊日子”會(huì)降低公共服務(wù)質(zhì)量,有人猜測(cè)“體制內(nèi)要降薪”,更有人擔(dān)心“跟政府做生意難了”。這些疑問,亟待以權(quán)威聲音正本清源。
一、過緊日子,是一以貫之的“傳家寶”,絕非權(quán)宜之計(jì)
從“不論國家發(fā)展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟”的深刻論斷,到黨的十八大以來黨政機(jī)關(guān)節(jié)儉要求的持續(xù)深化,“過緊日子”始終是黨和政府治國理政的重要遵循。2013年,《條例》首次出臺(tái);此次修訂,既是對(duì)過往實(shí)踐的查漏補(bǔ)缺,更是對(duì)新時(shí)代節(jié)約要求的與時(shí)俱進(jìn)。它不是經(jīng)濟(jì)下行壓力下的臨時(shí)應(yīng)對(duì),而是融入治國理政血脈的“傳家寶”,是長期堅(jiān)持的制度安排。
回顧近年來的實(shí)踐,從壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)到嚴(yán)控辦公用房,從規(guī)范公務(wù)接待到倡導(dǎo)綠色辦公,黨政機(jī)關(guān)的“緊日子”早已常態(tài)化。這種“緊”,不是刻意“苦行”,而是以制度約束杜絕鋪張浪費(fèi),將有限資源用到更需要的地方——這既是對(duì)“取之于民、用之于民”財(cái)政本質(zhì)的堅(jiān)守,也是對(duì)“好日子”內(nèi)涵的深刻理解:政府多一分節(jié)約,民生就多一分保障;今天多一分“緊”,明天就多一分“進(jìn)”。
二、過緊日子,是為了讓老百姓過“更好的日子”
“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為了讓老百姓過好日子”——這是《條例》修訂的核心邏輯。有人擔(dān)心“緊日子”會(huì)抑制消費(fèi)、影響民生投入,實(shí)則是對(duì)政策的誤讀。《條例》約束的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)的奢侈浪費(fèi)行為,而非正常的民生支出與市場(chǎng)消費(fèi)。恰恰相反,通過壓減不必要的行政開支,更多資金得以向教育、醫(yī)療、科創(chuàng)等民生領(lǐng)域傾斜,為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。
以財(cái)政數(shù)據(jù)為證:今年前4個(gè)月,全國公共財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)到2020年以來同期最快;4月全國稅收收入同比增長1.9%,為今年以來月度增幅首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。這些數(shù)字背后,是“該省的省、該花的花”的精準(zhǔn)施策——省下的是公務(wù)接待的高檔菜肴、會(huì)議活動(dòng)的鮮花背景板、公務(wù)用車的豪華內(nèi)飾,花出的是基層學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、社區(qū)醫(yī)院的診療儀器、科研院所的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。這種“緊”與“松”的辯證關(guān)系,正是“讓老百姓過好日子”的生動(dòng)注腳。
三、過緊日子,不是“一刀切”,而是“切一刀”
“過緊日子是不是要全面壓縮所有開支?”面對(duì)這一疑問,《條例》給出了明確答案:“切”的是大吃大喝、奢侈鋪排的作風(fēng)弊病,而非必要的工作運(yùn)轉(zhuǎn)與合理的服務(wù)保障。修訂后的《條例》劃出清晰紅線:工作餐不得提供高檔菜肴、香煙和酒;工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板;嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾……這些“增量”規(guī)定,直指經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等易滋生浪費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既堵住了“跑冒滴漏”,又保障了正常履職。
這種“精準(zhǔn)切”的智慧,在基層實(shí)踐中已成效顯著。某地機(jī)關(guān)單位曾因公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)模糊,年均超支30余萬元;《條例》修訂后,明確“工作餐人均不超過80元”“不上酒”等細(xì)則,不僅杜絕了“舌尖上的浪費(fèi)”,還讓干部從頻繁的應(yīng)酬中解脫出來,把更多精力投入到群眾服務(wù)中。這說明,“緊日子”不是束縛手腳的“枷鎖”,而是規(guī)范行為的“標(biāo)尺”,最終指向的是更高效的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、更務(wù)實(shí)的干部作風(fēng)。
四、過緊日子,不降公共服務(wù)質(zhì)量,不削干部正當(dāng)待遇
“過緊日子會(huì)不會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)縮水?”“體制內(nèi)要降薪了?”這兩個(gè)問題,最牽動(dòng)群眾和干部的心。對(duì)此,《條例》給出了明確回應(yīng):過緊日子與公共服務(wù)質(zhì)量、干部正當(dāng)待遇“無關(guān)”。
從公共服務(wù)看,財(cái)政支出的“快進(jìn)度”與稅收收入的“正增長”,印證了“緊日子”下民生投入的“硬保障”。以教育為例,多地將壓減的行政經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)村學(xué)校“智慧教室”建設(shè),讓山區(qū)孩子也能與城市學(xué)生同上一堂課;在醫(yī)療領(lǐng)域,部分地區(qū)用省下的資金增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,讓“15分鐘就醫(yī)圈”覆蓋更多居民。這些變化,恰恰是“緊日子”帶來的民生“獲得感”。
從干部待遇看,“過緊日子壓減的是機(jī)關(guān)不必要開支,而非干部的合理收入和待遇保障”。近年來,公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度完善、事業(yè)單位工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制落地,基層干部的薪資待遇不僅未降,反而因激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化更有保障。某基層公務(wù)員坦言:“以前擔(dān)心‘緊日子’會(huì)影響收入,現(xiàn)在才明白,壓的是單位的‘虛耗’,保的是個(gè)人的‘實(shí)得’。工作環(huán)境更清爽了,干事勁頭更足了!”
五、過緊日子,促政府更守規(guī)矩,讓市場(chǎng)更有信心
“以后跟政府做生意難了?”“結(jié)款要變難了?”這些悲觀論調(diào),實(shí)則是對(duì)“緊日子”的誤讀。《條例》的修訂,非但不會(huì)讓政府行為“失度”,反而會(huì)推動(dòng)其更“守規(guī)矩”——通過嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范招投標(biāo)流程、治理拖欠賬款,政府與市場(chǎng)的關(guān)系將更透明、更高效。
近年來,隨著法治政府建設(shè)深化,“過緊日子”的要求與“依法行政”的目標(biāo)高度契合。某參與政府項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“過去最怕的是‘口頭承諾’‘彈性標(biāo)準(zhǔn)’,現(xiàn)在《條例》把規(guī)則定得明明白白,該給的錢一分不少,該走的程序一步不省,合作反而更安心了。”數(shù)據(jù)顯示,2024年全國政府項(xiàng)目合同履約率同比提升5個(gè)百分點(diǎn),拖欠賬款化解率達(dá)90%以上,這正是“緊日子”催生的“法治紅利”。
結(jié)語:過緊日子,過的是“清醒日子”“長遠(yuǎn)日子”
從“儉,德之共也”的古訓(xùn),到“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的傳統(tǒng),“過緊日子”從來不是目的,而是通往“好日子”的路徑。修訂后的《條例》,既是對(duì)浪費(fèi)行為的“緊箍咒”,更是對(duì)民生福祉的“保障網(wǎng)”;既是對(duì)干部作風(fēng)的“凈化器”,更是對(duì)市場(chǎng)信心的“穩(wěn)定器”。
當(dāng)黨政機(jī)關(guān)把“緊日子”過成“清醒日子”,把每一分錢都花在刀刃上;當(dāng)干部從“虛耗”中解脫,把精力用在干事上;當(dāng)群眾從教育、醫(yī)療、就業(yè)的改善中感受到“好日子”的溫度——這,就是“過緊日子”的終極意義。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.